(来源:新华日报)
本报讯 (张晓晓) 近日,连云港市中级人民法院制定实施《关于深入开展社区巡回审判赋能基层治理的实施方案》(以下简称《方案》),聚焦社区治理的痛点难点堵点,推出18条具体工作举措,深入开展社区巡回审判、赋能基层治理活动,以社区巡回审判“小切口”,赋能基层治理“大文章”。
社区是基层治理的基本单元,及时有效化解社区各类矛盾纠纷,是检验基层治理效能的重要标尺。对此,《方案》提出,将综合运用巡回审判、纠纷调处、普法宣传等多元举措,把各类矛盾纠纷化解在源头、处置在萌芽,以司法破解治理难题,将司法服务延伸到基层治理最前端。
在巡回审判上,《方案》提出,全市法院重点围绕社区邻里纠纷、物业合同纠纷、房屋租赁纠纷、小区安居环境、涉住宅小区行政执法、社区其他纠纷等6类社区高发易发矛盾,以巡回审判为切口,优化涉社区纠纷诉讼服务,充分利用党群服务中心、综治中心、物业协会、人大之家等场所,科学布局巡回审判点,积极探索以“板凳法庭”“茶桌调解”等形式将解纷场所下沉至小区广场、社区活动室等,持续扩大社区巡回审判的覆盖面。
在高效化解个案的基础上,充分发挥巡回审判风险预警、规则指引、法治教育、民意沟通功能,落细落实“法官进社区”等常态化工作机制,协助解决社区治理法律难题,支持业主依法规范自治,促进社区矛盾纠纷源头预防。同时,健全社区纠纷多元化解机制,依托各级综治中心构建“社区初调—行业联调—司法专调—速裁快审”全链条闭环解纷机制,全面适用“示范性诉讼+批量化调解”机制,切实做到“审理一案、化解一片、治理一域”,不断提升社区矛盾纠纷多元化解工作成效。
据悉,开展社区巡回审判、赋能基层治理作为连云港法院服务全市高质量发展的具体抓手,已纳入连云港法院年度重点推进项目。全市法院将立足基层治理需求,强化上下联动协作,总结推广典型案例,完善工作机制,推动社区巡回审判常态化长效运行,打通司法服务群众“最后一公里”,持续提升社区法治化治理水平。