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G6023株洲至韶山高速公路（长沙南横高速）捆绑长吉高速公路长沙至安化段特许经营者

一、所属行业：公路

二、招标人：长沙市交通运输局

三、项目总投资：489.91亿

四、项目概况：

本招标项目G6023株洲至韶山高速公路（长沙南横高速）捆绑长吉高速公路长沙至安化段已完成特许经营模式可行性论证，并由湖南省发展和改革委员会以《关于G6023株洲至韶山高速公路(长沙南横高速)捆绑长吉高速公路长沙至安化段特许经营方案审核意见的复函》审核通过了本项目的特许经营方案，同意采用特许经营模式实施。实施机构为长沙市交通运输局，招标人为长沙市交通运输局，招标代理机构为永信和瑞工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的特许经营者进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本项目含G6023株洲至韶山高速公路（长沙南横高速）和长吉高速公路长沙至安化段两个子项目，投资估算为 489.91亿元，其中G6023株洲至韶山高速公路（长沙南横高速）估算投资约 238.16 亿元，长吉高速公路长沙至安化段估算投资约251.75 亿元。

2.1.1工程概况

（1）G6023株洲至韶山高速公路（长沙南横高速）

该项目起于长沙市境内的浏阳市普迹镇，与G0422武深高速相接，顺接拟建的G6023南昌至凤凰高速浏阳（湘赣界）至株洲段，终于湘乡市金石镇，与S50长芷高速相接，路线全长97.035km。其中起点至宁韶高速段82.07km推荐采用设计速度120km/h、路基宽度34m双向六车道高速公路技术标准，宁韶高速至终点段14.965km推荐采用设计速度120km/h、路基宽度26.5m双向四车道高速公路技术标准；估算投资约238.16亿元。

（2）长吉高速公路长沙至安化段

该项目起于长沙市岳麓区象鼻窝，主线路线全长124.872km，其中起点至宁韶高速K0+000～K42+560段（里程长度42.560km）为双向六车道高速公路，设计速度120km/h，路基宽度33.5m；宁韶高速至华常高速K42+560～K72+817段（里程长度30.257km）为双向四车道高速公路，设计速度120km/h，路基宽度26.5m；华常高速至终点K72+817～K124+872段（里程长度52.055km）为双向四车道高速公路，设计速度100km/h，路基宽度26m；估算投资约251.75亿元。

注：项目估算总投资、建设规模、建设工期、技术标准、路线走向等以最终国、省相关部门批复为准。

2.1.2特许经营期

特许经营期包含前期、建设期和运营期（含收费期），除因故提前终止外，项目特许经营期限通常不予变更。特许经营期到期日不晚于收费期到期日。其中：

（1）G6023株洲至韶山高速公路（长沙南横高速）：

前期：自特许经营协议生效日起至项目开工之日前一日止（计划前期时间为1年，以实际进度为准）；

建设期：4年，最终以相关批复为准（自项目开工日起至交工日止），以项目公司取得施工许可，签发开工令，由实施机构确定的开工日期开始计算工期；

运营期（含收费期）：自交工日次日起至收费期截止日止，其中收费期以湖南省人民政府批复为准，最长不得超过国家规定的经营性公路最长收费期限。

（2）长吉高速公路长沙至安化段：

前期：自特许经营协议生效日起至项目开工之日前一日止（计划前期时间为1年，以实际进度为准）；

建设期：4年，最终以相关批复为准（自项目开工日起至交工日止），以项目公司取得施工许可，签发开工令，由实施机构确定的开工日期开始计算工期；

运营期（含收费期）：自交工日次日起至收费期截止日止，其中收费期以湖南省人民政府批复为准，最长不得超过国家规定的经营性公路最长收费期限。

2.1.3项目资本金及投融资结构

（1）G6023株洲至韶山高速公路（长沙南横高速）：

本项目设定最低项目资本金占估算总投资20%，并符合国家有关资本金管理的相关要求。本项目拟申请交通运输领域重点项目资金（以下简称“重点项目资金”），重点项目资金为G6023株洲至韶山高速公路（长沙南横高速）建安费的30%，且不高于4000万元/公里，具体金额以相关主管部门批复为准。重点项目资金以政府资本金注入和建设期投资补助的方式全部用于本项目建设，其中作为政府方出资项目资本金占G6023株洲至韶山高速公路（长沙南横高速）项目资本金比例为33%，剩余部分作为建设期投资补助，重点项目资金属于中央财政资金，归政府方所有，不构成政府方的投资承诺，且政府方仅协助申请该重点项目资金。除项目资本金和重点项目资金外，其他建设资金为债务性资金。项目公司自行承担融资资金的还本付息责任，政府方不对项目融资提供任何形式的担保。

（2）长吉高速公路长沙至安化段：

本项目设定最低项目资本金占估算总投资的20%，全部由特许经营者出资，并符合国家有关资本金管理的相关要求。除项目资本金外，其他建设资金为债务性资金。项目公司自行承担融资资金的还本付息责任，政府方不对项目融资提供任何形式的担保。

2.1.4特许经营实施方式

（1）G6023株洲至韶山高速公路（长沙南横高速）：

本项目采用“建设-运营-移交（BOT）”方式实施。

（2）长吉高速公路长沙至安化段：

本项目采用“建设-运营-移交（BOT）”方式实施。

2.2 招标范围

本次招标范围为G6023株洲至韶山高速公路（长沙南横高速）捆绑长吉高速公路长沙至安化段的特许经营者。中标后，特许经营者应按《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等相关法律法规和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在《特许经营协议》约定的特许经营期满后，按照《特许经营协议》的约定将公路、公路附属设施、土地使用权及相关资料等无偿移交给长沙市交通运输局，并同步上报省人民政府，依据届时相关法律法规确定接收主体。

五、标段划分：/

六、计划工期：/

七、招标文件的获取：

凡有意参加投标者，请在湖南省公共资源交易中心办理CA数字证书，联合体投标的，由联合体牵头人负责办理。办理完成CA数字认证后，请请于招标公告发布之日起至2026年09月29日08:59时止（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称“电子交易平台”），下载获取招标文件等相关资料。凡超过招标文件下载时间将被拒绝。

4.2 本次招标所有的招标文件下载、澄清、补遗等均通过电子交易平台进行。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

递交文件截止时间：2026年09月29日09时00分

递交投标文件地点：

投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予接受。

5.5 本次招标实行网上解密和开标，湖南省公共资源交易中心目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，投标人可自行登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。

来源：本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、湖南省交通运输厅网、湖南省公共资源交易中心网上发布。