9月5日，新华社刊发记者王攀、孙飞、梁希之报道《从红树林保护到“共生之城”：深圳城市指数为全球城市治理探索“中国方案”》，聚焦参加亚太媒体高端论坛的中外媒体团参访红树林的见闻，解读深圳四十余年推进人与自然和谐共生的城市实践。以下是全文。

鹏城九月，碧海澄澈，红树婆娑。参加亚太媒体高端论坛的百余位中外媒体记者走进广东内伶仃福田国家级自然保护区，踏上蜿蜒的观鸟栈道，眼前是碧波荡漾的深圳湾，耳畔是此起彼伏的鸟鸣。

这片位于城市腹地的“绿肺”，不仅是全球候鸟迁徙的重要驿站，更成为观察深圳城市治理理念的一扇窗口。

这背后，是深圳四十余年来对“人与自然和谐共生”的持续探索。从率先划定基本生态控制线，到发布《共生之城：人与自然和谐共生的深圳实践》白皮书，再到研发深圳城市指数（Urban Index of Shenzhen，简称UIS），深圳正以系统化思维推动生态保护与城市发展深度融合，为全球城市治理提供“中国方案”。

以指数创新

锚定城市治理新坐标

开放拓展空间，创新深耕治理。面对全球城市化发展难题，深圳立足四十余年营城经验，创新研发UIS，打造适配未来发展的城市治理导航系统。

该指数在自然资源部指导下编制，突破传统单一评价模式，构建“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”六大维度与“1+6+20+50+X”精细化指标体系，摒弃简单排名对比，聚焦城市长效治理与共生发展。

近年来，UIS持续登上国际舞台、释放创新价值。今年6月，指数在新加坡世界城市峰会全球首发；7月借助APEC林业部长级会议平台正式落地应用，标志着深圳城市治理创新成果从研究探索走向全球推广。配套发布的两份专项报告，分别完成13座亚太城市发展研判与20座城市生态维度测评，为亚太城市精细化治理提供科学参考。

“UIS不是一个排行榜，而是一套导航系统；不是面向过去的评价工具，而是着眼未来的治理工具。”深圳市规划国土发展研究中心主任单樑表示，指数核心是精准定位城市发展方位、明确前行方向、指引治理行动，推动六大维度协同赋能，持续培育城市“共生力”，为全球超大城市治理提供创新范式。

以生态深耕

书写山海共生新答卷

UIS生长于深圳四十多年的营城实践，而这份实践的系统总结，正是作为APEC林业部长级会议重要系列成果、随后全球发布的《共生之城：人与自然和谐共生的深圳实践》白皮书，它用“山海连城、万物共栖、绿色转型、无界融合”概括一座超大城市的高质量发展路径，与本届APEC“增强亚太森林韧性，共享全民生态福祉”的主题高度契合。

坐落城市腹地的广东内伶仃福田国家级自然保护区，是深圳生态保护的核心名片。作为全国唯一都市核心区红树林湿地，这里记录鸟类273种，每年迎来近十万只候鸟越冬栖息，是全球候鸟迁徙的重要驿站。

多年来，深圳坚守生态刚性底线，2005年率先划定基本生态控制线，近半市域纳入生态保护范围。目前全市陆域生态保护红线占比约24%、海洋红线占比约19%，森林覆盖率稳定在39%。

深圳坚持城市发展为生态让路，1994年滨海大道北移避让保护区，建成全国首条鸟类隔音墙；如今AI鸟类识别、智能水闸等智慧手段全面落地，精细化守护湿地生态。在不少业界人士看来，11月5日即将实施的《深圳经济特区红树林湿地保护若干规定》，更将为湿地保护筑牢法治根基，生动诠释超大城市发展与生态保护双赢的实践路径。

以开放合作

搭建亚太共赢新桥梁

独行者步疾，结伴者行远。

深圳坚持开放共享，以红树林保护为绿色纽带，持续深化亚太生态务实合作。总部位于深圳的国际红树林中心于今年世界红树林日正式揭牌，作为全球首个红树林保护政府间国际组织，现已拥有多个成员国与签署国，有力推动全球湿地协同保护。目前我国红树林面积较本世纪初增长44%，生态修复成效稳居全球前列。

在绿色价值创新领域，深圳落地全国首单红树林碳汇拍卖、首单碳汇指数保险，出台首个红树林碳汇项目方法学，树立蓝碳经济发展标杆。

依托APEC系列活动契机，全国蓝碳交易联盟在深圳成立，汇聚百余家成员单位，搭建起蓝碳产业协同发展平台。深港两地深化跨境生态共治，福田红树林与香港米埔保护区结为“姊妹保护区”，实现湾区湿地一体化保护。

与此同时，深圳城市指数频频亮相世界城市论坛、世界城市峰会等高端平台，获得联合国人居署、开发计划署等国际机构认可。眼下，深圳正全力冲刺国际湿地城市认证，朝着国际一流滨海湿地城市目标稳步迈进。

“深圳在做的，不是提供一个简单复制的‘深圳模板’，而是与亚太城市分享实践、交流经验、互学互鉴，共同探索符合自身特点的可持续发展道路。”单樑说。

参访尾声，10位中外媒体代表在“红树讲堂”亲手种下木榄胚轴。巴基斯坦《东方日报》总编辑穆罕默德·阿什拉夫用“干净”形容眼前的红树林，称深圳是所有国家保护红树林的典范。

潮起深圳湾，绿润亚太风。一边是都市蓬勃活力，一边是湿地生态静谧。立足湾区、联通亚太的深圳，始终以创新赋能治理、以生态夯实底色、以合作共创未来，持续为亚太绿色可持续发展、全球超大城市共治注入源源不断的深圳动能。

内容来源：新华社

记者：王攀、孙飞、梁希之

编辑：许坚琳