以平安建设护航江苏“十五五”高质量发展
（来源：新华日报）
□ 缪金祥
党的二十届四中全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须坚持统筹发展和安全。党中央赋予江苏“走在前、做示范”、为全国发展探路的重大使命，我们要推进更高水平平安江苏建设，持续夯实筑牢社会安全稳定“底色”。
将基层治理体系建设作为平安江苏建设的基础。加强基层服务管理力量配置，完善服务设施和经费保障机制，推动线上政务服务和线下村（社区）服务站点有效融合，优化智慧社区服务平台。全面实施乡镇（街道）履行职责事项清单，健全村（社区）工作事项准入制度。
将应急管理体系和能力建设作为平安建设的抓手。加强气象、水文、地质灾害监测预报预警，实现灾害预警精准推送、灾害信息快速上报、灾情现场即时通讯。推进治安灾害事故处置内部联合指挥常态化、外部协同处置高效化。
将矛盾纠纷化解机制作为平安江苏建设的防线。推进信访工作法治化。健全利益关系协调、合法权益保障制度，关心关爱困难、特殊群体。深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。推进综治中心规范化建设，做好信息数据整合。
将社会治安防控体系作为平安江苏建设的保障。深化社会治安整体防控体系和能力建设，发展壮大群防群治力量，推动社会动员手段革新，逐步构建全覆盖、精准化、高效率的传播网络。加强新业态安全监管，强化未成年人违法犯罪预防和治理。健全扫黑除恶常态化机制，加大预防和打击电信网络诈骗、毒品犯罪等力度。
将网络空间治理作为筑牢平安江苏建设的底座。推进网上网下协同治理，加强对基础设施和信息系统常态化的安全监测，推动形成规范化、标准化的网信工作管理体系。提升态势感知能力、隐患排查能力和应急处置能力。
将安全生产作为守牢平安江苏建设的红线底线。针对高危行业的重点岗位人员，引入更加严格的背景审查。狠抓安全责任制落实、事故预防预警、安全文化建设。加强对第三方技术服务机构引导支持。
（作者为江苏警官学院江苏省公共安全研究院教授）