截至2025年10月末，海南省共有中国银行、建设银行等11家银行上线EF账户，开立账户数超过650个，业务发生额突破2500亿元。

2025年1至10月，海南省人民币跨境收付额超4200亿元，较2020年同期增长16倍。

多功能自由贸易账户（EF账户）上线打通跨境资金流动“高速路”，跨境资金集中运营中心落地助力企业出海，跨境资产管理试点搭建跨境投资桥梁……近年来，海南自由贸易港跨境投融资改革不断深化，金融业对外开放水平进一步提升。

金融对海南自由贸易港建设至关重要，是实现贸易投资自由便利等功能的重要支撑。

“有序扩大金融业对外开放，构建与高水平开放相适应、与实体经济深度融合的自由贸易港金融体系，打造形成区域性金融开放门户枢纽。”近期，海南“十五五”规划建议发布，为下一个五年自贸港金融开放之路标明了方向。

◎记者 何漪 唐燕飞

让资金双向流动“活”起来

跨境资金流动自由便利，是海南自由贸易港核心制度的重要组成部分，也是海南自贸港实现金融高水平开放的基础。

围绕有序推进海南自贸港与境外资金自由便利流动，《海南自由贸易港建设总体方案》明确提出，构建多功能自由贸易账户体系，便利跨境贸易投资资金流动，扩大金融业对内对外开放，加快金融改革创新。

2022年，海南洋浦经济开发区成为全国首批4个试点地区之一，率先开展跨境贸易投资高水平开放试点。

2024年2月，该试点政策拓展至海南全省，进一步提升海南自贸港跨境贸易和投融资便利化水平。

2024年5月，EF账户在海南成功上线，标志着海南自贸港向跨境资金流动自由便利的目标迈出了关键一步。

一年多来，EF账户的应用场景逐渐丰富，涵盖跨境贸易结算、外汇买卖等。这一金融创新，持续助力海南自贸港建设，为海南经济高质量发展增添了新动能。

“境外放款的传统流程需要在线下提交大量纸质材料进行外汇登记、备案并开立放款专户。如今通过EF账户，我们能够通过线上操作，实现无感式、一站式办理境外放款业务。”浙商中拓集团（海南）有限公司资金运营部经理助理田婷告诉上海证券报记者，EF账户给企业跨境业务办理带来了诸多便利。

截至2025年10月末，海南省共有中国银行、建设银行等11家银行上线EF账户，开立账户数超过650个，业务发生额突破2500亿元，为企业跨境资金流动搭建起高效便捷的“绿色通道”。

企业的获得感，有来自基础设施的技术赋能，也有来自金融机构的创新赋能。

今年5月，中国银行海南省分行助力山东黄金集团（海南）国际贸易有限公司获批海南自由贸易港首批“跨境资金集中运营中心”，配套“EF账户+离岸授信+现金管理”方式，打通“境外放款、资金归集、投资并购、风险对冲”全链条，为“两个总部基地”提供核心金融基础设施模板。

“中行扎根海南111年，跨境金融是海南中行的看家本领，一直为海南企业‘引进来、走出去’提供‘本地+海外’一体化服务支持。”中国银行海南省分行相关负责人说。

在基础设施完善与政策红利释放的双重作用下，海南跨境人民币结算规模稳步扩大。2025年1至10月，海南省人民币跨境收付额超4200亿元，较2020年同期增长16倍。

海南国资研究院原副院长赵智慧在接受上海证券报记者采访时表示，从基础设施迭代到制度政策突破，从单点创新到全域赋能，海南自贸港正以金融创新为纽带，打通资金跨境流动的“任督二脉”，为建设高水平开放型经济新体制提供坚实支撑。

让境外资金投资链路“通”起来

依托一系列创新政策搭建起的资金“高速路”，让各类经营主体的跨境投资活力得到充分释放，海南正稳步打造要素集聚、服务完善、风险可控的跨境投资生态。

今年7月21日，《海南自由贸易港跨境资产管理试点业务实施细则》发布，明确支持境外投资者投资海南自贸港内金融机构发行的试点资管产品，促进境外资本与自贸港资管市场的对接，助力海南自贸港金融开放创新迈上新台阶。

10月17日，汇百川基金联合浦发银行推出的跨境资管产品正式成立。“海南自贸港跨境资管试点业务的开展，能够让更广泛的境外投资力量有机会参与到中国资本市场的投资之中。随着美联储步入降息周期，未来境外资金会愈发关注中国资产。”汇百川基金跨境资管试点业务相关负责人表示。

在业内人士看来，海南自贸港跨境资产管理试点业务产品采取单边主动开放模式，属于创新的集合类投资工具，具有人民币资产特色。同时，试点业务还有利于吸引境内外资产管理机构到海南展业，助力海南自贸港建设。

国信证券非银金融首席分析师孔祥认为，海南跨境资产管理试点业务在长期定位上是要探索构建双向开放的综合资管平台，短期试点阶段关注境内投资，目标客户可覆盖合资格的境外机构与境外个人，并通过分账核算单元等交易模式创新，实现资金闭环管理，形成“‘一线’放开、‘二线’管住”的风险可控、跨境资金流动畅通的新模式。

让服务实体经济质效“提”起来

海南“十五五”规划建议提出，提升金融服务实体经济质效。

“七年来，海南自贸港金融建设稳扎稳打，金融基础设施更便利了，跨境投资渠道拓宽了，金融机构更多元了，对外开放力度增强了，产品、服务创新跟上了，风险防控也没放松。”赵智慧表示，海南自贸港金融建设打造了国际化、市场化环境，支撑着实体经济稳步发展。

中国法学会国际经济法研究会副会长，海南开放大学党委委员、宣传统战部部长朱绵茂在接受记者采访时表示，海南自贸港是推动金融开放与人民币国际化的重要平台。未来，海南将与国内其他侧重在岸业务的金融中心形成错位发展。

“我们要确保海南全岛成为离岸金融市场，境内外资金能够合法自由进出，形成一个巨大的人民币国际化资金池。”朱绵茂说。

聚焦跨境金融、产业赋能等领域，金融机构持续深化在海南自贸港的布局。

中国银行海南省分行相关负责人表示，未来，该行将重点围绕货物贸易、跨境投融资等核心环节，推动跨境结算、汇兑便利、投融资一体化服务机制落地；同时深化EF账户创新应用，提升跨境资金流动自由度和便利性。

“全岛封关运作后，海南应以金融创新为核心纽带，主动对标高水平开放形态与国际高标准规则，加速推动金融领域核心政策落地，在金融市场准入、资金跨境流动自由度、金融产品服务创新等关键领域实现更高水平突破，最终以更开放的姿态实现金融高水平对外开放。”赵智慧说。