本报讯（记者 刘菲菲 范俊生）昨天上午，市委城市工作会议召开，研究部署当前和今后一个时期北京城市工作。市委书记尹力强调，要深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和中央城市工作会议精神，增强首都意识、坚持首善标准，进一步增强做好城市工作的思想自觉和行动自觉，努力在建设现代化人民城市中争创一流、走在前列。市委副书记、市长殷勇主持会议，市人大常委会主任李秀领、市政协主席魏小东出席。

　　尹力指出，习近平总书记在中央城市工作会议上发表重要讲话，就新时期城市工作提出一系列新思想新观点新论断，党的二十届四中全会对“十五五”时期城市工作作出重要部署，这些为做好城市工作提供了根本遵循。我们要认真学习领会，深刻认识和把握城市工作“两个转向”的形势判断、建设现代化人民城市的目标、坚持城市内涵式发展的主线、“一个优化、六大建设”的重点任务，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署上来，结合北京实际抓好贯彻落实。“十五五”时期是北京率先基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，做好城市工作意义重大。要坚持首都城市战略定位，大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平。坚持规划引领，以钉钉子精神抓好规划实施。坚持人民城市为人民，着力增进民生福祉、推动人的全面发展。坚持底线思维、系统治理，筑牢城市发展根基。坚持改革创新、真抓实干，推动城市工作不断取得新成效。

　　尹力强调，要把握首都特点和超大城市发展规律，紧扣“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”目标，加快建设国际一流的和谐宜居之都。

　　一要紧紧围绕“四个中心”“四个服务”，进一步优化首都功能和空间结构布局。充分彰显政治中心的庄重大气、纲维有序，文化中心的软实力、影响力，国际交往中心的开放包容、融通世界，科技创新中心的策源引领、蓬勃生机。自觉把北京发展放在京津冀战略空间来考量，构建“一核两翼”紧密协同格局。

　　二要紧紧围绕增强内生动能，充分激发城市发展活力。在发展壮大新质生产力上下功夫，以科技创新引领产业创新，促进创新链产业链资金链人才链全面贯通。在畅通双循环上下功夫，主动融入和服务全国统一大市场建设，深化国际消费中心城市建设。在盘活资源上下功夫，推动老旧厂房、老旧低效楼宇、低效产业园区更新。在促进人口与城市发展相适应上下功夫，前瞻性谋划布局相关工作和建设。

　　三要紧紧围绕提升城市文明程度，打造新时代文化引领高地。深入挖掘文化遗产深厚价值，加强系统性保护，做好遗产活化文章。积极促进新时代文化繁荣发展，加强党的创新理论研究宣传阐释，实施文化精品工程，丰富优质公共文化供给，促进文化产业创新发展，推动文商旅体展深度融合。发挥双奥遗产优势，提高竞技体育水平，大力发展群众体育运动。涵养时代新风，加强三大红色文化主题片区建设，健全好人好事发现、宣传、激励机制，让崇德向善成为首都文明风尚。

　　四要紧紧围绕群众美好生活需要，建设宜居幸福家园。推动基本公共服务优质均衡，促进高质量充分就业，根据人口变化优化教育资源配置，实施健康优先发展战略，强化食品安全全过程、重点领域监管。持续推进住有所居，加快构建房地产发展新模式，完善便民利民设施。大力发展现代化综合交通，坚持公交优先，促进“多网融合”，实施交通拥堵治理工程，增补停车位、充电桩等设施。坚持以人民为中心，科学规划设计交通基础设施，便捷群众出行。

　　五要紧紧围绕智慧高效，提高超大城市治理能力水平。注重科技赋能，加快建设“数智北京”，丰富智慧城市应用场景。深化接诉即办改革，强化主动治理、未诉先办，形成新时代以群众诉求驱动城市治理的北京实践。加强精细治理，全面完善各项管理流程、标准规范、评价体系，注重效率效果效能。巩固发扬街巷长、小巷管家等好做法，打造更多有里有面的精品街巷。把精细化理念贯穿到服务群众和垃圾分类、物业管理等关键小事上，健全长效化机制。

　　六要紧紧围绕建设美丽北京，深化绿色低碳转型。深入打好污染防治攻坚战，深化“0.1微克”行动，进一步深化美丽河湖保护与建设，强化土壤污染源头防控，建设全域“无废城市”。统筹全域绿化彩化立体化，建设花园城市。积极稳妥推进“双碳”工作，推动能源、建筑、交通等重点领域减排。

　　七要紧紧围绕提高城市安全韧性，确保首都安全稳定。坚决维护政治安全，建设更高水平的平安北京。坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展矛盾纠纷排查化解。加强韧性城市建设，坚决防范遏制重特大事故发生。强化极端天气应对措施，加强自然灾害风险预警防范，不断提升防灾减灾救灾能力。

　　尹力要求，加强党的全面领导，广泛凝聚推动城市高质量发展的强大合力。市委城工委、首规委办发挥牵头作用，各区各部门各单位树立全市“一盘棋”思想，确保任务落到实处。各级领导干部加强城市工作能力建设，树立和践行正确政绩观。加强作风建设，百折不挠地破解城市工作中的难题。加强制度创新和政策集成，完善以需求为导向、项目为牵引的城市更新分类实施机制，建立可持续的城市建设运营投融资体系。坚持大抓基层的鲜明导向，持续推动资源、服务、管理向基层下沉，发展壮大社会工作者队伍，加强“三新”领域党建，完善权责清晰、协同高效的综合行政执法体系。深化区域化党建，完善群众自治机制，发挥责任规划师、建筑师、园艺师等作用，汇聚各方面智慧和力量推动共建共享。

　　会上，市委常委、常务副市长夏林茂就推动城市高质量发展的实施意见起草有关情况作说明。

　　市委、市人大常委会、市政府、市政协领导，市“两院”领导参加。