（来源：河北法制报）

□　本报记者　田宪忠

“没想到派出所牵头调解这么高效，不仅不用跑法院，赔偿款当天就谈妥了，协议还能司法确认，真是解决了我的大麻烦！”日前，居民李某在拿到赔偿款后，对廊坊市公安局广阳分局“三所两中心”警调对接机制连连称赞。

作为基层治理的前沿阵地，今年初，廊坊市公安局广阳分局各辖区派出所主动扛起牵头责任，打破部门壁垒，整合派出所、司法所、律师事务所“三所”资源，并与街道综治中心、“老班长”调解中心“两中心”联动，构建起“预防—调解—化解—回访”全链条矛盾纠纷解决体系，将执法处置与多元调解深度融合，推动矛盾纠纷源头治理、就地化解，让“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”成为现实。

今年3月，王某与李某酒后因口角引发肢体冲突，派出所接警后迅速处置，第一时间启动联动机制，将案件移送岳石律师事务所调解。在民警全程见证下，律师明确王某违反治安管理处罚法的法律责任，“老班长”调解中心调解员耐心疏导，最终促成双方达成赔偿协议并完成司法确认，纠纷当天圆满化解。

针对不同类型矛盾，派出所立足主责主业，始终在“3+2+N”服务网络和分级处置机制中发挥职能作用，精准发力。广阳区某小区业主赵某与楼下住户孙某因夜间噪音问题积怨已久，孙某半年内报警5次，社区调解未果，矛盾升级至街道综治中心。联动机制启动后，新开路派出所民警联合司法所调解员和岳石律师事务所律师组成调解小组，实地勘查噪声源，调取报警记录，明确赵某夜间活动超出合理分贝。律师依据民法典相邻权规定，向赵某释明法律责任；调解员从邻里和谐角度疏导双方情绪。经过三轮调解，赵某诚恳向孙某道歉，并承诺晚上10时后控制活动音量，邻里二人最终握手言和。

党建引领、凝聚合力是这一机制高效运行的一大特色。派出所党支部与律师事务所党支部签订《党建共建公益法律服务协议》，通过“十共”工作法深化联建，党员民警和党员律师带头值班调解，将党建优势转化为治理效能。16名律师轮流值班入驻派出所，提供法律咨询、调解服务。各派出所还分别设立“老班长”“石榴花开”“劳模律师”等特色调解室，针对退役军人、新就业群体等不同需求提供精准服务。

今年3月“三所两中心”警调对接机制正式运行以来，广阳区共调解案件105件，调解成功54件，平均化解周期仅10天，较诉讼程序时间大大缩短；10件调解协议经司法确认后执行率达100%，有效破解了“调解易、履行难”问题。其间，“三所两中心”工作人员还开展普法活动15场，解答群众法律咨询1200余人次，覆盖群众2万余人次，群众满意度持续提升。