（来源：北京城市副中心报）

　　“以前要跑两个部门、交两套材料，现在‘进一次门、办两件事’，7个工作日就能拿到两项审批！”昨天，市住房城乡建设委会同市消防救援局联合发布《北京市建设工程消防验收和公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查协同办理工作指引（试行）》，北京成为全国首个以地方性法规明确两项消防审批协同办理的城市，以政务服务“减法”换取企业发展“加法”，让“高效办成一件事”落到实处。

　　全国首创协同机制 破解企业审批痛点

　　餐饮、酒店、商场等公众聚集场所经营主体多为中小企业，装修更新频次高、开业需求迫切。此前，企业需分别申请建设工程消防验收（备案）和公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，手续多、材料重复、耗时还长。

　　“为破解这一痛点，我们依托‘试点探索、立法固化、数字赋能’机制，建立了‘同一入口、一次申请、同步受理、协同检查、分别许可、同一出口’的全新工作机制。”市住建委相关负责人介绍，该机制的核心是尊重企业意愿，符合条件的项目可自主选择协同办理或普通办理模式，实现“进一次门，办两件事”。自2024年初在西城、东城、海淀等区试点以来，全市已有45家酒店、餐饮、商超项目享受政策红利。

　　“三减一加”显实效 审批效率飙升超六成

　　此次发布的工作指引明确了协同办理的全流程规则，带来“三减一加”的显著变化。减材料，指工程竣工图纸、场所平面布置图等共性技术资料由两部门互认，企业无需重复提交，申请材料减少44%以上；减时限，即全流程审批时限从原最长30日以上压缩至7个工作日内，较法定时限缩短超60%；减跑动，企业选择协同办理，可减少跑动次数50%以上，线上申请还能直接在北京市投资项目在线审批监管平台下载打印电子证照；加效益，就是审批效率提升助力企业加快从“筹备期”转入“运营期”，降低时间经济成本，激发市场活力。

　　“我们既做审批流程的‘减法’，更做服务效能的‘加法’。”市消防救援局工作人员表示，协同办理并非简化标准，而是通过流程优化实现“高效+安全”双保障。

　　安全监管不松懈政企共筑防火墙

　　在提升审批效率的同时，两项审批的安全监管标准并未降低。工作指引明确，住房城乡建设部门以经审查合格的消防设计文件及竣工图纸为依据，照图验收、照图检查；消防监管部门依据规则对消防安全责任、技术条件、管理事项等进行抽查，双方同步开展现场评定和检查，过程公开透明。

　　“协同办理不是监管‘打折’，而是通过‘过程问题过程改’提前消除安全隐患。”市住建委相关负责人强调，两部门在质量监督、日常检查中主动提供技术指导服务，推动企业从建设到运营无缝衔接，同时引导经营主体实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，政企共同筑牢公共安全防线。

　　办理渠道双轨并行政策红利精准覆盖

　　据悉，企业申请协同办理有两种渠道可选：既可通过“北京市投资项目在线审批监管平台”（tzxm.beijing.gov.cn）线上提交申请，也可赴市、区政务服务中心综合受理窗口线下办理，共性材料一次提交即可。需要注意的是，以告知承诺方式办理消防验收备案或开业检查的项目，暂不适用协同办理模式。本报记者 曲经纬