2025年年末，广东的低空经济热闹非凡。

　　12月中旬在广州举行的2025国际低空经济贸易博览会上，现场签约规模超30亿元，覆盖航空器采购、跨境科创中心共建、平台打造、生态保障等方方面面；11月底在珠海举办的亚洲通用航空展上，eVTOL产品全梯队亮相，涵盖从已进入适航阶段的“第一梯队”，到刚启动审定流程的“新兴力量”；11月中旬，高交会低空经济产业展览会在深圳举行，吸引了200余家海内外产业链核心企业参展，集中展示1000余件低空领域前沿技术与产品……

　　从2024年和2025年“低空经济”连续两年写入政府工作报告，到今年写入“十五五”规划建议，低空之中，机遇无限。12月25日，首届粤港澳大湾区低空经济高质量发展大会将在广州召开，低空经济第一大省广东，正在这一万亿新赛道上，加速飞行。

低空引擎，点亮未来

　　争夺“天空之城”入场券的竞赛已进入白热化。据中国民航局预测，2025年中国低空经济市场规模将达1.5万亿元，2035年有望突破3.5万亿元。赛道清晰，风口已至，一个根本性问题摆在所有竞争者面前：谁将率先翱翔？

　　对于刚刚锚定2035年“经济总量倍增”目标的广东，答案没有悬念。作为全国经济“第一梯队”，广东迫切需要在传统引擎之外，寻找点燃未来的新引擎。而低空经济以其对高端制造、人工智能、数字经济的巨大融合牵引力，成为了新质生产力的绝佳代表，是广东巩固工业“金字塔尖”、必须拿下的产业制高点。

　　如今，广东正推动这一战略性新兴产业加速落地。广东低空经济已达到千亿级规模，低空飞行器制造企业超2000家，相关企业超1.5万家，占全国低空经济产业链企业的30%以上，位居全国第一。消费级无人机、工业级无人机分别占全球市场份额的70%和50%。

　　2025年上半年，广东民用无人机产量同比增长58.2%，低空经济制造端正快速迭代、量产提速。

　　这绝非简单的“造飞机”，而是一场对全省乃至全国庞大赛道制造能力与创新生态的史诗级整合与跃迁。从无人机到eVTOL，从航空零部件到低空智联网，每一个环节都在检验广东从“世界工厂”迈向“全球创新源头”的成色。

　　当传统增长引擎需要新燃料，广东在“十五五”规划里，毫不犹豫地将低空经济列为“新兴支柱产业”之一。

不止“能造”，更要“飞好”

　　选择低空经济，既考验战略眼光，更考验从硬件基建到产业生态的系统性构建能力。广东的底气，正来源于其将雄厚的制造业基础，转化为可运行、可管理、可商业化的低空运营体系的综合能力。

　　首先，是看得见、飞得起的“硬基建”网络正在加速成形。省级层面，广东已建成64个通用机场、1400余个起降点、近700条无人机航线，5G-A基站约6.6万个，初步勾勒出覆盖全省的低空飞行骨架。城市层面，引领性规划不断出台：深圳发布全国首个针对低空航空器起降设施的市级专项规划；广州出台全国首个市级建设技术指引，已建成9个备案通用机场、超百个起降设施、数百个无人机巢，琶洲低空飞行运营中心等枢纽型设施加速推进。与此同时，以广州大学城低空飞行营地、大湾区空天科普中心及全国首个低空飞行器复合型风洞为代表的一批高能级科研与测试基础设施落地，为企业从研发到验证提供了关键支撑，显著缩短了创新周期。

白云机场T3航站楼投运后，广州白云国际机场将进入“三楼五跑道”时代。

　　其次，是看不见的“软体系”保障持续完善。让飞行器“飞得好”，前提是“管得住”。广东正着力构建“通信、导航、监视、气象、算力、反制”六位一体的低空智联网体系，为飞行安全有序提供“空中交警”。广州构建全流程安全保障体系，探索低空飞行“黑白名单”管理，创新部署移动低空警务站、直升机低空预警机以及空中侦测设备。深圳出台全国首部低空经济立法，为产业发展筑牢法律保障和政策框架。

　　这一切共同支撑起了一个企业浓度高、产业链完整的“热带雨林”生态。“我们70%的供应商，就在珠三角！”小鹏汇天创始人赵德力的话，道出了广东低空经济供应链的底气。强大的制造能力，在丰富的应用场景中转化为真实的运营动能。

　　而此次首届粤港澳大湾区低空经济高质量发展大会的召开，不仅是对上述系统性成果的集中展示，更将汇聚“政产学研用金”全链条力量关键节点，推动广东低空经济从单点突破迈向系统整合，成长为“低空标杆”。

不是制造，而是“破壁”

　　坚实的制造业和基础设施是广东的“硬实力”，而粤港澳大湾区所独有的“巨量市场+制度差异”复合试验场，则构成了其无可替代的“软实力”与终极想象力。

　　这里的竞争，已超越飞行器制造本身，关键在于谁能率先为未来的规模化、商业化、国际化运行，破解最核心的规则与协同难题。

　　一方面，大湾区提供了一个需求迫切、场景复杂的“终极压力测试场”。这里拥有世界上人口最密集、经济最活跃的城市群之一，对高效物流、便捷交通、立体化公共服务有着天然的巨大需求。数据显示：广东低空物流年配送量已超80万架次，低空救援基本实现全省直升机1小时到达，电网巡检年作业量超18万公里。具体到城市，广州低空应用覆盖6大领域93个场景需求、115个场景供给，全国率先推出跨境电商低空智能通关模式，韶关“一日游千峰”、清远热气球营地等一批低空文旅品牌成功打造，技术正全方位地从实验室快速走向真实的生活场。

　　另一方面，也是更具全球意义的，是大湾区正在进行的“规则衔接”前沿探索。全球首条跨海跨城eVTOL航线、大湾区首条超长城际无人机物流航线均已成功演示，全国首个“直升机跨境口岸”——蛇口港口岸顺利通过国家验收。与此同时，制度层面的创新协同正在加速：香港成立“发展低空经济工作组”，启动首批38个“监管沙盒”试点项目，重点发展低空基建设施和紧急救援；南沙“全空间全要素无人体系”超级示范应用场景加快落地，穗港、穗澳跨境低空航线的探索同步推进；“双航展之城”珠海推动26家单位共同发起“港珠澳低空智能网联体系”。

　　粤港澳大湾区正利用其独特的复合优势，不仅为中国低空经济产业探路，更在为中国参与乃至引领未来低空领域的全球治理，积累至关重要的“湾区经验”。

　　（记者 刘倩 柳时强）