◎记者 王子霖

作为国民经济发展的“顶梁柱”和“压舱石”，中央企业在“十五五”开局之年的工作动向备受各界关注。12月22日至23日召开的中央企业负责人会议部署2026年中央企业重点工作，围绕稳经营、提质效，优布局、调结构，强创新、促转化，抓改革、增活力，保民生、稳大局等五方面进行部署。并购重组、市值管理、人工智能、国企改革等资本市场高度关注的话题均被提及。

固本增效稳定国民经济大盘

2025年1至11月，中央企业实现增加值9.5万亿元，同比增长1.4%；营业收现率、营业收入利润率、年化净资产收益率均保持在合理水平。关于2026年的经营目标，国务院国资委主任张玉卓作出“全力以赴稳经营、提质效”的部署。他提出，要抢抓市场拓展发展空间，密切关注宏观形势，加强行业运行结构性、趋势性分析，加大滚动监测力度，提升产供储销各环节的反应灵敏度。

“要探索运用各种大数据模型和行业模型，精准捕捉潜在市场需求，创新提升商品和服务品质，培育壮大文旅、数字、健康等消费新场景，努力形成新的增长点。”张玉卓表示。

“提质效”层面，中央企业要坚持向内挖潜，做好全面预算管理，加强全员、全要素、全生命周期成本管控，加大应收款项、合同资产、存货和应付款项管控力度。加强上市公司质量和市值管理。

2025年1至11月，中央企业完成固定资产投资（不含房地产）3.3万亿元、同比增长0.7%。其中，累计完成新兴产业投资约2万亿元、占总投资的40.1%，营收占比提升至32.7%、较2022年提高10个百分点以上。

对于2026年的投资工作，会议提出，要围绕产业链强基补短、基础设施建设、能源资源保障、前瞻产业布局等重点领域，用好各类支持政策，靠前谋划实施一批重大项目和标志性工程，厚植可持续发展基础。

并购重组提升资源配置效率

2025年，中国雅江集团、中国长安汽车组建成立，中国一汽、中国旅游集团完成动力电池、邮轮运营资源整合，资源配置效率进一步提升。对于2026年布局结构调整工作，张玉卓表示，要以高质量编制实施“十五五”规划为抓手，推动布局结构与时俱进，促进国有资本“三个集中”。

要坚持传统产业转型和新兴产业发展并举。深入实施焕新、启航行动，突出工程和场景牵引，接续发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济、量子科技、6G等重点领域，加大启航企业遴选培育力度。深化拓展“AI+”行动，开展新一轮中央企业数字化转型行动，强化智能工厂梯度培育，接续推动技术改造和大规模设备更新，深入推进重点行业节能降碳改造，切实加快转型步伐。

并购重组方面，要大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购。平衡收益和风险，积极获取核心要素、培育竞争优势、抢占发展先机，国有资本投资、运营公司要更好发挥平台作用。

融合创新催生新质生产力

2025年1至11月，中央企业研发投入8901.6亿元，研发投入强度达到2.62%。23个创新联合体新吸纳超过100家创新主体参与攻关，1000多个合作项目高质量推进。对于2026年的科技创新工作，张玉卓表示，2026年，将坚持科技创新和产业创新融合发展，统筹推进技术攻关、成果转化和人才生态建设，更好催生新质生产力。

在加强原始创新和关键核心技术攻关方面，要建好全国重点实验室，承担一批新的国家科技重大项目，更好牵引全周期有组织创新和全链条超常规突破。深化原创技术策源地建设，高标准抓好行业共性技术研究院建设，努力产出更多标志性成果。健全市场导向的科研组织管理体系，提升创新资源统筹配置效率，培育壮大科技领军企业。

加快重大科技成果转化应用方面，要推动创新联合体进一步升级提质，建设好中试验证平台，带头开放场景、释放需求、共享数据、统一标准。深入推进科技成果应用拓展工程二批项目建设，用好科技创新成果推荐目录，加强产业链共链行动供需对接和成果转化。

2026年将是新一轮国企改革的起步之年。张玉卓表示，2026年要在新起点上推动改革再上新台阶，重点聚焦完善中国特色现代企业制度和企业管理运营体系两方面工作。进一步深化三项制度改革，持续提升经理层成员任期制契约化管理水平，健全市场化用工模式，进一步加强薪酬管理。