高云虹

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，把促进高质量充分就业作为保障和改善民生的重要内容，提出新要求、作出新部署。当前，新一轮科技革命和产业变革深入推进，为高质量创业就业带来了全新机遇。面对新机遇下的新挑战，开展好创业带动就业工作需要构建需求与供给双向发力，政府与市场有机结合，政府鼓励创业、市场引导创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制，高校作为人才高地、科技重地和创新源头，在这一过程中要积极发挥作用。

充分发挥高校在高质量创业就业人才储备中的作用

具备专业知识、创新能力、批判性思维和终身学习能力的高素质人才，是高质量创业的前提和保障。高校通过专业的学科体系和系统化的知识传授，为学生打下扎实的理论基础，也为创业中机会识别、技术创新和运营管理等奠定根基。科研训练、项目实践、论文写作等环节，能够系统培养学生的创新思维和发现问题、分析问题和解决问题的能力，为创业所需的市场洞察、产品迭代和战略调整能力打下基础。大学校园文化、社团活动、国际交流等，则培养了学生的团队协作精神、沟通表达能力、社会责任感和全球视野。这种综合素质的塑造和软实力的提升，对其在创业过程中建设团队、塑造企业文化以及应对复杂商业环境至关重要。将创新创业理念融入人才培养全过程，既能培养出具备创业意愿和能力的潜在创业者，也能为各行各业提供高素质员工和优质人力资源。

随着“十五五”时期教育科技人才发展一体化推进，创新链产业链资金链人才链深度融合，大学生群体的创业潜能将得到更大释放。高校应持续深入推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，以“四新”引领高校专业结构优化和内涵提升。在学科专业交叉建设中突出问题导向，加速人工智能技术在学科专业发展中的催化运用。不断完善创新创业教育体系，加快对接行业最新发展需求，以就业为导向促进创新创业教育工作升级。将培养学生的创新意识和创新思维融入专业教育，为全体学生开设创新创业通识课、必修课的同时，面向有强烈创业意愿的学生开设精英班或辅修专业，结合校企合作进行系统化、项目制的深度培养。依托产教融合框架下的校企合作，构建具有企业特征的创新创业体系和实践项目，让企业参与人才培养，并为学生提供更契合就业方向的资源。

充分发挥高校在高质量创业就业核心要素供给中的作用

高质量创业，尤其是技术驱动型创业，往往直接源于前沿科学研究和技术突破。高校不仅是人才的培养者，更是新知识、新技术的创造者，提供了高质量创业的最核心要素。教授、研究员和学生带着专利和技术进行创业，高技术含量是其最鲜明的特征。许多诞生于大学实验室和研究中心的原创性成果或颠覆性技术，为创业者提供了独一无二的“技术种子”。同时，高校还可为初创企业提供持续的知识和技术支持，企业则利用大学的智力资源和实验设备，解决发展中遇到的技术难题。

作为科研活动的核心主体，高校应以就业为导向，建立创新创业基地和成果孵化基地，聘请行业专家、企业家校友和企业管理者作为基地顾问，让学生在基地参与企业相关项目，并为创新创业团队提供各类资源支持，帮助学生将创意想法和研究成果转化为实际产品或新型服务，进而推进以创造产品为导向的学科与产业融合。通过建立技术转移办公室、大学科技园、产业研究院等平台，推进“科技成果+创业”，主动将实验室里的科研成果推向市场。围绕创新人才“引育用留”健全成果转化机制，推动科研成果高效落地转化。构建全链条孵化体系，建立从“苗圃—众创空间—孵化器—加速器”的递进式支持体系，针对创新企业发展的不同阶段提供差异化服务。主动链接政府产业基金、风险投资、天使投资人，定期组织投融资对接会。建立校友创业联盟，邀请成功创业校友担任导师、投资者和合作伙伴，形成“传帮带”的良性循环。

充分发挥高校在高质量创业就业生态系统构建中的作用

近年来，随着我国创新创业教育的大力开展，高校正从被动的创新人才供给方，转变为创新创业生态系统的主动构建者，通过创新创业氛围营造、创新创业思维培养、创新创业能力提升，实现知识、人才、文化的持续供给，降低高素质人才创业的门槛和风险，提升创业的成功率和质量，成为新经济的策源地和高质量就业的稳定器。

为构建创新创业的教育生态，高校可通过开设创业课程，邀请成功企业家和投资人举办讲座、创业沙龙，持续举办“互联网+”“挑战杯”等品牌赛事和创业文化节、创新论坛等活动，在大学生心中播下创新创业的种子，使其对创业就业的认识更理性、更全面。通过改革评价与激励体系，对在创业教育、成果转化、孵化服务中作出贡献的教师和研究人员，在职称评定、绩效考核中予以认可，对休学创业的学生提供灵活的学籍管理政策。大力宣传师生创业的成功案例和敢闯会创的精神，营造鼓励创新、宽容失败的文化氛围，激发学生的创业热情。

作者为甘肃农业大学副校长