转自:贵州日报
方春英 王鲁铨
在贵州这片群山叠翠的土地上,森林,不仅是“两江上游”的生态屏障,更是乡村振兴的“绿色银行”。然而,长期以来,林业产业因生长周期长、抵押物处置难、评估标准不统一等问题,面临着融资难、融资贵的困境。2025年,贵州省林业局联合金融机构打出政策组合拳,以创新金融产品激活“沉睡”的森林资源,各大银行纷纷响应,为林业高质量发展注入源源不断的金融“活水”。
政策破局 探索林业融资新路径
“一棵树从幼苗到成材需要十几年,资金周转慢,银行不敢贷;林子不能随便砍,抵押了也难变现。”这是贵州林农长期面临的融资痛点。为破解这一困局,2025年,贵州省林业局联合省委金融办、人民银行贵州省分行、贵州省金融监管局共同印发《金融支持林业产业高质量发展实施意见》(以下简称《意见》),推出六大创新举措,为林业经营主体量身定制融资方案。《意见》明确了六大重点支持产业方向,包括“5+3”涉林重点项目,竹、油茶、刺梨、山桐子等特色优势产业,林下种植养殖及森林康养等林下经济项目,木材加工产业、“以竹代塑”加工推广应用,兜兰、高山杜鹃等特色花卉产业及其他林业产业。
同时,直击林业融资痛点,推出六大创新金融举措:
生物资产抵押贷款——以林下中药材、食用菌等评估价值为抵押,通过“借款人—专类企业—银行”三方协议,让“活物”变“活钱”;
林权抵押贷款——推行闭环管理模型,经营主体凭5年以上流转林权申请贷款,若出现不良,由林权处置企业通过活立木交易或采伐还贷;
公益林补偿收益权质押贷款——以公益林补偿金收入为质押,额度最高达上年度收入的15倍,破解公益林“不能砍、难变现”的难题;
产业链金融——推行“链主企业+小微企业”模式,以订单、仓单质押,链主企业提供担保,打通上下游资金链;
优惠信贷支持——给予优惠利率、宽限期,降低抵押比例;
强化评估服务——出台价格评估指引,鼓励专业机构参与,森林保险保单可替代评估报告。
《意见》实施以来,累计为企业新增融资25亿元,有力助推了贵州打造现代林业产业体系,推动生态效益与经济效益协同提升,为乡村振兴和生态文明建设提供坚实支撑。
银行发力 金融资源流向绿色产业
《意见》出台之后,各大银行迅速响应政策,通过创新金融产品与服务模式,将金融资源持续向林业产业倾斜,为我州绿色发展注入强劲动力。
建行贵州省分行以产业链金融为依托,积极支持林业经济发展。一是聚焦毕节、遵义等区域林业龙头企业,充分发挥建行供应链金融“一点对全国”优势,切实解决上下游企业的资金短缺问题,助力林业产业链补链强链。二是加大林下经济支持力度,为铜仁江口县林下经济项目建设提供资金支持,推动当地林菌、林药等特色产业规模化发展。
农行贵州省分行则聚焦“以竹代塑”等绿色转型方向,在赤水投放4400万元支持木、竹制品加工制造,推动“以竹代塑”应用体系建设。其木材加工贷款余额达1.8亿元,重点支持黔东南州、黔南州等地区的木材加工产业升级,助力传统产业向绿色低碳转型。
贵州省农村商业联合银行聚焦公益林资源盘活,在黔南州荔波县推出公益林补偿收益权质押贷款。荔波县尧明村合作社因扩大椿芽种植面临资金短缺,农商行以该合作社3126.3亩公益林补偿收益权为质押,发放100万元贷款,有效解决融资难题,目前该笔贷款续贷余额99.8万元,此举唤醒了“沉睡”的公益林资产,实现生态资源向经济收益的转化。
此外,工商银行贵州分行支持经营主体超400户,涵盖泰盛竹浆纸一体化项目、印江自治县国家储备林项目等重点工程;贵州银行深耕林权抵押贷款,截至9月末贷款余额16.35亿元,今年以来投放5.13亿元支持安顺西秀区、镇宁自治县等地的树种结构调整项目,打通生态资源与金融资源的连接通道。
各大银行通过精准投放与模式创新,不仅为林业产业注入了源源不断的金融“活水”,还实现了生态效益与经济效益的协同提升,助力贵州林业产业迈向高质量发展新阶段。
成效显著 生态与经济实现双赢
林权抵押、公益林质押等创新金融产品,让千万亩林地从“沉睡资源”转化为可融资的“绿色资产”,为企业、合作社扩大规模提供了核心抵押物;在此基础上,专项贷款推动林业主体向全产业链延伸,实现从“原料供应”到“精深加工”的跨越。
泰盛竹浆纸一体化项目获得银行专项贷款后,新增2条高端竹浆生产线与1条环保纸制品生产线,年加工竹材能力从50万吨提升至150万吨,延伸出竹浆、生活用纸、竹纤维板材等多元产品,带动12万亩竹林基地标准化改造,让“单一竹材”变成“全链产业”。
金融支持也助力合作社与企业突破发展瓶颈,成为乡村振兴的“绿色引擎”。
贵阳银行玉屏支行针对“低产油茶林改造周期长、投入大”的痛点,组建基金专项用于改造低产油茶林,通过“公司+合作社+农户”模式,带动21家村合作社、2000余户农户参与,农户通过林地流转、务工和分红人均年增收约3000元。2025年贵阳银行又追加300万元设备贷款,帮助铜仁玉屏龙头企业黔玉油茶公司新增茶油压榨生产线,目前玉屏茶油精深加工率提升至90%以上,产品远销法国,油茶果真正变成“黄金果”。
贵定农商行则向金南街道胜利村村集体合作社发放50万元贷款,用于山桐子林下套种中草药项目。目前胜利村山桐子种植基地已栽植山桐子1.7万株,林下同步种植矮秆作物,实现“以短养长”,带动村集体和农户持续增收。
与此同时,贷款支持的国储林建设、树种结构调整项目,让贵州森林质量显著提升,长江上游生态屏障功能显著增强,实现了“绿水青山”与“金山银山”的双向转化。省林业局与金融机构的深度合作,不仅破解了资金瓶颈,更探索出一条生态与经济协同发展的新路。