原创联合国发出警告，美方通告全球，将支付首笔会费，不再充当老赖_脉络梳理

原创联合国发出警告，美方通告全球，将支付首笔会费，不再充当老赖

创始人

2026-02-11 19:56:53

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当地时间2月6日，美国常驻联合国代表沃尔兹宣布，美国将在数周内支付拖欠的首笔款项，这笔钱将来自美国年度会费中的一部分。沃尔兹特别指出，虽然具体金额尚未确定，但这笔付款将是可观的首期付款。这一消息传出不久，联合国秘书长古特雷斯便频繁发出警告，提醒各国联合国面临着迫在眉睫的财政崩溃风险。他在1月底致信所有会员国，警告称如果各国未按时缴纳会费，联合国的常规预算可能将在今年7月前耗尽。对于这个肩负着维和、人道救援、气候治理等全球事务的国际机构来说，这样的警告不仅极为罕见，更是异常紧迫。

事实上，联合国的财政问题并非一蹴而就。过去几年里，部分会员国未能按时缴纳会费，导致预算压力逐年加剧。然而，在所有拖欠会费的国家中，美国无疑是最大欠费国，这一事实几乎没有争议。根据联合国官员的透露，截至今年2月初，美国拖欠的常规预算高达21.9亿美元，此外，美国还拖欠了约24亿美元的维和费用，以及联合国法庭费用4360万美元。美国的拖欠并非首次出现，历史上，美国因国内政治纷争或外交摩擦多次出现延迟缴费的情况。但这次拖欠的金额和持续时间仍被认为是异常的。自2025年特朗普重返白宫以来，美国几乎停滞了对联合国会费的缴纳，甚至连2024年的欠款也未结清。而联合国宪章第十九条明确规定，如果一个会员国长期拖欠会费，它可能失去在联合国大会的投票权。去年1月，联合国发言人再次强调，这一规则同样适用于美国。尽管失去投票权并不意味着丧失成员国资格，但其象征意义却极为严重，一旦发生，将直接影响美国在联合国的影响力。

从美国国内的视角来看，财政压力同样不可忽视。近年来，美国国债持续攀升，已经超过37万亿美元，联邦财政长期处于赤字状态，政府停摆的风险时常出现。在这样的大背景下，美国对于联合国的态度也显得复杂。一方面，美国是联合国的创始国之一，且在联合国体系中一直发挥着重要作用；另一方面，国内不断有声音批评联合国效率低下、改革缓慢，认为美国应当更加谨慎地对待对国际组织的资助。

围绕是否支付会费的问题，实际上反映了美国国内关于多边主义与单边主义的激烈辩论。在美国政府大力推行美国优先的政策背景下，美国在国际事务中的立场也逐渐倾向于单边主义。这种态度导致美国对国际组织的支持时常出现波动，部分自愿性资助被削减，一些国际机构的合作也受到影响。这些变化无疑加剧了联合国财政压力的积累。不过，无论如何，对于美国而言，联合国仍然是一个不可或缺的平台。在2月初的采访中，特朗普就曾表示，他可以轻松解决联合国财政危机，这显然为他保留了回旋的余地。而沃尔兹在最新的表态中也提到，美国将支持联合国改革，并希望通过缴费推动联合国效率的提升。这意味着，美国的付款可能会与推动联合国改革并行进行，这或许是美国愿意继续付款的一个动力。未来，美国是否会持续缴费，联合国的改革是否能够按计划推进，仍然充满不确定性。但有一点可以确定，那就是多边合作仍然离不开资金的支持，更离不开主要国家的参与。联合国的稳定运行，对于全球治理的基本框架至关重要。在如此复杂的国际局势下，履行国际义务、加强国家间合作，依然是维护全球稳定的关键。而尽管联合国的财政危机暂时出现缓解的迹象，但多边体系的长期稳定，依然需要各国共同的努力和承诺。

美国全球通告美方会费联合国警告国际机构沃尔兹财政观点评论

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