农发行山东省分行聚焦存续期管理,探索构建“制度为纲、流程为要、创新为擎、检查为镜、考核为尺”“五位一体”管理机制,推动存续期管理从“软任务”变为“硬约束”,从“被动应对”转向“主动防控”,为高质量发展奠定坚实根基。
制度为纲:以“制度完善”立规明矩,解决“依何而管”的问题。坚持制度为纲,通过完善制度立规明矩。顶层设计迅速有力。在总行2025年修订印发《存续期管理办法》及配套指引后,省行第一时间研究制定《指导意见》,清晰界定“管理行开户行”“信贷管理条线与其他条线”职责,构建“纵向到底、横向到边”的责任体系。细化操作规范。印发《加强存续期管理的通知》,针对关键变化和操作难点,明确17项具体操作要求,确保新政策执行的统一性和规范性。深化制度宣贯。持续开展各类培训,使制度从“纸上”落到“地上”,基层行员工从“被动学”变为“主动问”,加强制度理解的精准性。
流程为要:以“流程优化”提质增效,解决“如何干好”的问题
将优化流程、提供实用工具作为推动制度落地的关键。一是编写标准化手册,提供“作业指导书”。着手编写《存续期管理手册》,将制度要求转化为清晰的流程图、操作要点和正面指引,力求让客户经理“一看就懂、一干就会”。二是杜绝“经验主义”操作,确保“吃透”制度。编制《新旧制度对比分析》,让客户经理清楚“为什么改”“改了什么”“现在该怎么干”。
创新为擎:以“创新举措”激发内生动力,解决“不愿干、不善干”的问题
创新系列举措,鼓励辖内分支机构大胆探索创新管理举措。一是树立先进标杆,组织全省“存续期管理提升活动”,评选先进市分行和标杆县支行,极大调动各行积极性。二是建立贷后例会上下互动机制,强化集体决策。省、市分行不定期参加市、县行例会,指定基层行参加省行例会,2025年互动召开贷后例会超百次,有效提升集体决策的效率和精准度。三是开展存续期现场展评,以展评促提升。通过“展评+点评”模式,检验制度落实成效,推动相互学习、共同提升。四是探索差异化动态管理,聚焦重点风险。动态确定存续期管理的“四重”领域,每季度例会研讨一个重点,目前已完成10个议题。
检查为镜:以“专项检查”暴露问题,解决“风险何在”的问题
坚持问题导向,通过广覆盖、穿透式的专项检查,发现并推动解决存续期管理深层次问题。一是开展信贷领域专项检查。制定检查方案、编制检查要点、设计检查工具表、统一检查工作底稿及报告,聚焦信贷关键环节、重点领域开展专项检查。二是开展贷款形成资产应抵尽抵排查。对审批书要求追加资产抵押的我行项目进行摸排,为强化第二还款来源落实督办提供参考。三是构建检查整改闭环机制。检查发现的问题,实行“清单制管理+销号制整改+问责制落实”管理,形成“检查-发现-整改-提升”管理闭环。
考核为尺:以“考核监督”压实责任,解决“干好干坏一样”的问题
科学的考核是推动工作最有效的“指挥棒”。一是首创专项考核机制,实现量化评价。印发《存续期考核办法》,配套《考核操作清单》,使考核可量化、可操作。二是强化非现场动态监督,实现精准提示。开展常态化非现场监测,不定期发送“非现场监测提示函”,督促各行及时做好存续期各类工作。三是严格结果运用与责任追究,树立鲜明导向。将考核结果与评优评先、资源分配挂钩,有效压实各级机构的管理责任,真正体现“干好干坏不一样”的鲜明导向。(农发行山东省分行)