转自:北京日报客户端
近日,5名驴友违规穿越“鳌太线”3人遇难事件引发社会广泛关注,悲剧之外,救援任性“驴友”是否该收费的话题再度引发网友热议。在北京,近年来市民、游客擅爬野山、禁区导致的救援事件也愈发频繁。
记者从北京市政府“首都之窗”网站了解到,昌平区、门头沟区已正式出台户外登山涉险救援管理办法。两区均明确,政府或相关主体可以向被救援人员追偿合理费用。据悉,办法施行后,已有任性“驴友”被追缴救援费用。
昌平区:政府保留追缴救援费用的权利
2025年10月14日,昌平区应急、消防、公安和文旅等部门联合印发《昌平区户外登山涉险救援管理办法(试行)》。该办法所称户外登山,指在昌平区区域范围内山区(含临时限制或禁止进入区域)进行徒步、登山、攀岩、穿越、野营等活动。
2025年3月15日,昌平区消防员和民警联手救援一名被困“驴友”。
在责任承担方面,办法首次明确了对户外登山活动涉险导致动用公共资源救援,政府保留追缴救援费用的权利,同时设立了通过参加公益服务免除费用的激励相容机制。
【第十五条:对因户外登山活动涉险导致动用公共资源救援的,相关部门依法保留追缴救援费用等权利,并视情况要求被救援人员所在单位开展全员安全教育和培训。
第十六条:鼓励被救援人员参加社会服务、公益活动、公益宣传等现身说法的形式开展安全教育和宣传工作,主动参加社会服务、公益活动、公益宣传的可免于追缴救援费用。】
值得注意的是,昌平区应急管理局对第十五、第十六条解读为:“追缴救援费用”并非强制收费,而是一种法律权利和强有力的警示,旨在遏制任性冒险行为。被救援者可以通过参加社会服务、公益宣传等现身说法的方式,来抵免可能的救援费用。
门头沟区:相关主体可以向被救援人员追偿
据不完全统计,2019年1月至2025年10月,门头沟区因户外探险导致的山岳救援类警情达370余起,累计出动近500车次、3200余人参与救援,营救被困人员870余名,不仅使得消防、应急部门和各类社会组织的救援面临越来越大的挑战,也一定程度上造成公共资源的消耗。
2026年元旦假期,门头沟区斋堂消防救援站连续接到三起山岳救援任务。
继昌平区之后,2025年11月13日,门头沟区应急、公安、消防、文旅和园林绿化等部门联合印发《门头沟区户外登山涉险救援及追偿管理办法(试行)》。该办法所称户外登山,是指在门头沟区区域范围内山区(含临时限制或禁止进入区域)进行徒步、登山、攀岩、野营等活动。
在责任承担方面,办法除了规定被救援人员应接受安全教育外,还明确,相关主体可以向被救援人员追偿实施救援发生的向导及第三方劳务人员的劳务费、院前救治费等各项合理费用。
【第十四条:因对被救援人员实施救援发生的向导及第三方劳务人员的劳务费、院前救治费、食宿交通费、意外保险费、装备使用费、耗材物资费、第三方救援力量使用费、救援人员因施救造成意外伤害的医疗费及其他合理费用等相关费用,相关主体可以向被救援人追偿。】
值得注意的是,办法第十五条规定,被救援人员主动参加社会服务、公益活动、公益宣传的,可根据公益服务时长、贡献程度适当减免追偿救援产生的费用。
两起山岳救援被困者被追缴费用
记者从昌平区相关部门了解到,依据上述办法,目前已对两起动用公共资源的山岳救援当事人启动救援费用追缴机制。
2025年11月29日晚,昌平发生两起户外登山活动涉险事件,其中一起为7名成年人和6名未成年人的“户外爬山团”。走失区域经山洪冲刷,地形破碎,无明确步道,当时山里夜间气温骤降至-2℃,情况危急。
此次救援共调派森林消防队员、消防指战员、公安民警、蓝天救援队员等200余人,移动、联通、电信三家公司出动通讯保障车、便携基站到场保障通讯畅通。其中,昌平区消防救援支队调派全勤指挥部、通信保障分队、十三陵消防救援站、永安消防救援站、沙河消防救援站、泰陵小型消防站共计12车43人参与救援。
2025年11月29日晚,昌平区组织200余人救援13名登山被困群众。
救援人员克服山间气温低、信号弱、能见度差、路况崎岖等困难,经过近8小时艰苦搜寻,并结合无人机定位,最终在次日凌晨找到被困的13名人员,万幸无受伤情况。另外一起事件中的3名被困者也被安全救下山。
据悉,昌平区相关部门对上述两起事件中救援被困人员所产生的相关费用正进行追缴。
来源:北京日报客户端