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石家庄推行区域评估审批制度改革

省了3.8亿！1400余个项目共享评估成果

河北日报讯（记者张晓超）“目前厂房主体结构完工，正抓紧进行屋面板安装，预计明年6月就能建成投产。”1月8日，在石家庄市平山信睦新能源有限公司项目建设现场，项目经理曹利江向记者介绍。

曹利江的信心，来自石家庄一项持续深化的审批制度改革。针对产业项目评估评审事项多、耗时长、费用高等痛点，2021年，石家庄推行区域评估审批制度改革。该项改革由省级以上开发区管委会作为实施主体，对项目审批和建设过程中涉及的压覆矿产资源调查评估、地质灾害危险性评估等10类共性前置评估事项进行统一评估，形成整体性、区域性评估成果，向区内企业免费共享。

“过去，企业上马一个项目，往往需要分别委托多家机构编制多项评估报告，费钱又费力。”石家庄市行政审批局审批九科科长巩丙辉介绍，改革后，评估工作由政府前置完成，企业无需重复投入。自2021年以来，全市19个省级以上开发区累计完成10类182项区域评估，评估成果供落地企业直接引用。

信睦新能源所在的西柏坡经济开发区，就是实施区域评估的园区之一。2025年，这家企业决定落户时，曾为评估手续发愁。“市场机遇稍纵即逝，如果自己逐项办理评估，仅编制报告就得3个月。”曹利江回忆，犹豫不决时，西柏坡经济开发区行政审批局副局长康利勇告知，园区已投入300余万元完成了整体区域评估，成果可供落地项目免费使用。

依托区域评估成果，信睦新能源在土地出让阶段，免去了单独办理压覆矿产资源、地质灾害、交通影响等评估；在开工前办理手续时，直接采用了考古勘探、地震安全性评价等区域评估结论，水土保持评估也由报告书简化为一张表。2025年6月，公司投资3亿元建设的智能电网与新能源电力设备研发生产基地项目顺利开工。

“区域评估改革太暖心了，为我们节省了时间和精力，更节约了成本。”曹利江给记者算了一笔账，如果企业自己找专业机构开展全部评估，费用约需30万元。

为推进评估成果高效应用，石家庄建立了区域评估成果数据库，并接入市工程建设项目审批监督管理平台，企业可随时查询下载。各开发区还主动服务，在项目前期即推送成果清单，指导企业简化或免于单项评估，确保政策红利应享尽享。

据统计，改革推行以来，石家庄已有1400余个项目应用区域评估成果4200余次，平均单个项目压缩审批时间2个月以上，累计为企业节约成本超过3.8亿元。目前，这项优化营商环境、减轻企业负担的改革经验已在全省推广。