“没想到在外国工地干活欠的工资,在家门口检察院的帮助下要回来了!”近日,农民工苏大哥向云南省普洱市思茅区检察院检察官打来电话报喜。在该院与区法院共同努力下,苏大哥等13名农民工持续数年讨薪的努力终于有了结果。
2022年初,包工头饶某转包了云南某送变电工程有限公司(下称“送变电公司”)在缅甸某电站的输电线路工程,组织苏某钢等13名农民工赴缅务工。然而,工程完工后,送变电公司代付部分工资后仍拖欠19万余元。苏大哥等人多次向饶某和送变电公司讨要无果,遂向思茅区劳动监察、信访、人社等部门反映,但因劳务关系跨国、用工主体复杂、证据固定困难等问题,诉求始终未能有效解决。跨国追薪路漫漫,这群“走出去”的劳动者面临着“告不了、打不起、执行难”的困境。
“我们的务工地点在国外,相关证据也很难搜集,身边人都说这钱要不回来了……”2025年2月,苏大哥等人抱着最后一丝希望,向思茅区检察院申请支持起诉。受理案件后,承办检察官实地走访送变电公司,了解欠薪详情,核对欠薪数额。通过调取苏大哥等人的出入境信息、送变电公司与饶某签订的劳务分包合同、送变电公司与苏某钢等人签订的工资代付协议等材料,核实了苏大哥等人虽与送变电公司之间不存在劳动关系或劳务关系,但该公司承包涉案工程,饶某以实际施工人身份从事涉案工程,送变电公司应当对饶某欠付苏某钢等人的劳务费承担支付责任。相关证据均获得认可后,思茅区检察院秉持“和解优先、诉讼兜底”理念,主动组织三方座谈力促和解,但送变电公司明确表示无意支付,和解基础丧失。
对此,思茅区检察院接受当事人申请,启动支持起诉工作程序。针对苏大哥等人诉讼能力弱、家庭困难、异地维权成本高等现实问题,该院对接法律援助中心,为其指派专业律师;协调畅通法院“绿色窗口”,协助申请缓缴诉讼费,减轻讼累;固定完善所有证据材料,夯实诉讼基础。
2025年4月,思茅区检察院依法向法院发出支持起诉意见书。法院经审理,全部采纳了检察机关支持起诉意见,判决饶某与送变电公司支付全部欠薪。案件虽已判,但“钱到手”才是民心所向。进入执行程序后,依托检法联动机制,思茅区检察院检察官与执行法官共同开展调解、释法说理,促使双方当事人放下分歧,2025年12月17日,三方自愿达成执行和解,由送变电公司向苏大哥等人支付全部拖欠工资。
据了解,云南省普洱市是我国连接南亚和东南亚的重要口岸城市,也是“一带一路”南向国际陆海大通道的关键节点,每年有数万名务工人员从这里跨国外出就业。面对跨国劳务纠纷举证难、成本高、处理周期长的普遍困境,思茅区检察院深化与劳动监察、工会、人社、法院等有关部门的协作,完善信息共享、线索移送、联合调解等常态化联动机制,不断凝聚涉外劳动者合法权益保护合力,有效预防和化解涉外劳动关系纠纷,护航“一带一路”建设中“走出去”的劳动者的合法权益。
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