文/刘诗萌
1月20日,国新办就发挥积极财政政策作用,推动经济社会高质量发展有关情况举行新闻发布会。财政部副部长廖岷在发布会上表示,2026年财政部门将继续实施更加积极的财政政策,概括起来就是“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”。
总量方面,要扩大财政支出盘子,确保必要支出力度。2026年财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平,确保总体支出力度只增不减、重点领域保障只强不弱。他强调,在2025年更加积极的基础上继续扩大财政支出盘子,本身就体现了政策是十分积极的,同时也充分考虑了财政中长期可持续性,注重增强发展后劲。
结构方面,要持续优化支出结构,确保资金用在紧要处。打破“基数+增长”支出固化格局,积极运用零基预算理念,大力压减低效无效支出,把更多的财政资金用在提振消费、投资于人、民生保障等方面,多渠道增加居民收入。
效益方面,2026年将继续安排超长期特别国债,用于“两重”建设和“两新”工作,并优化政策实施;完善专项债券项目负面清单管理,深化地方“自审自发”试点,更好发挥债券资金效益。同时加强财政金融协同,探索创新政策工具,放大公共资金的带动作用和公开政策的外溢效应。
动能方面,深化财税重点领域改革,进一步激发经济的内生活力。优化转移支付结构,增强地方自主财力和统筹能力,提高转移支付资金效能。通过加强财政资源和预算统筹、强化预算绩效管理、落实优化出口退税政策、清理规范税收优惠和财政补贴等改革举措,进一步增强地方财政发展动能、助力全国统一大市场建设。
编辑:徐芸茜