加拿大总理卡尼20日在瑞士达沃斯的世界经济论坛年会的发言中措辞强硬地批评了美国的霸权和单边行径。他表示,加拿大坚定支持格陵兰和丹麦,他们才有权决定格陵兰的未来。加拿大坚决反对在格陵兰问题上加征关税。
当卡尼谈到格陵兰时,现场响起了掌声。演讲结束时,台下的世界各国精英起立鼓掌。主持人感慨“在达沃斯很少看到这样的场面”。
特朗普再次上台后多次宣称要让加拿大成为“美国的第51个州”,并以关税威胁加拿大,直接导致执政9年的前总理特鲁多下台,卡尼接任。卡尼在达沃斯演讲的同一天,特朗普还发布一张图片,暗示要将加拿大和格陵兰岛都纳入美国版图。近期,加拿大还进行了百年来首次模拟美国入侵的军事推演。
“加拿大和世界正处于关键转折点。美好的幻想已经终结,严酷的地缘政治现实开始了——大国强权的地缘政治不受任何限制与约束。”卡尼说,几十年来,加拿大在所谓基于规则的国际秩序中获得庇护,通过美国的霸权获得公共产品。在这样的规则中,最强者会在便利时自我豁免,国际法的适用也宽严不一。他提到,近来,大国已开始将经济一体化用作武器,以关税为杠杆,金融基础设施成为胁迫工具,供应链变成可供利用的弱点。
这位加拿大总理指出,在“强者可以为所欲为,弱者则必须忍受命运”的逻辑下,各国很容易选择随波逐流、迁就妥协、避免麻烦,希望通过顺从换取安全,然而这行不通。堡垒林立的世界将更贫穷、更脆弱、更不可持续。如果大国连规则和价值观的伪装都抛弃,转而毫无阻碍地追逐权力与利益,交易主义带来的收益将更难复制。
与当天在达沃斯发言的另外两位西方领导人冯德莱恩和马克龙的含蓄不同的是,卡尼的演讲几乎通篇都在强调加拿大这样的中等国家不能甘当“大国”或“霸权国家”的从属。而冯德莱恩仍用大量篇幅强调欧美之间的盟友关系,以及愿意与美国在北极进行合作,仅用寥寥数语称格陵兰的主权和领土完整不容谈判。
卡尼表示,大国拥有市场规模、军事能力和制定条款的杠杆力。而中等国家与霸权国家进行双边谈判时,是在以弱势地位谈判:接受对方条件,彼此比较谁更顺从。他直言,这不是主权,而是在接受从属地位的同时“表演主权”。在大国竞争的世界里,中间地带国家不应竞相换取青睐,而应联合起来开辟具有影响力的第三条道路。
他指出,中等国家要“活在真相中”,首先是认清现实,停止援引“基于规则的国际秩序”,而如实地描述,在日益激烈的大国竞争体系中,最强者利用经济一体化作为胁迫手段追求自身利益。其次是言行一致,对盟友和对手适用相同标准,不能仅批评对手的经济胁迫,但盟友实施同样行为却保持沉默。
出席达沃斯前,卡尼刚刚对中国进行了成功的访问,双方明确推进中加新型战略伙伴关系。卡尼表示,加中之间存在着巨大的合作机遇,包括清洁能源、传统能源以及汽车产业、农业、金融服务等领域。中国是世界第二大经济体,也是加拿大第二大贸易伙伴,与中国建立战略伙伴关系是合理的。
广东外语外贸大学区域国别研究院加拿大研究中心研究员刘丹对北京日报客户端记者表示,卡尼在达沃斯的演讲可以视作是加拿大重回中等强国地位的转折点。从哈珀政府到特鲁多政府,加拿大在很多方面都偏离了中等强国的轨道,加拿大国内产生了“地位焦虑”,国际形象也大打折扣,在联盟内部也被边缘化。
刘丹说,卡尼在达沃斯的强硬表态很可能使加拿大遭到特朗普的报复,目前来看更有可能以关税为手段,直接动武可能性不大。
来源:北京日报客户端