□陈永 本报记者 江岱
“以前申请要转两趟公交,材料没带齐还得跑第二趟;现在120元污水处理费直接退款到账。政府部门考虑得很周全。”家住福建省厦门市的吴女士是低保户,按规定可享受每月10元的污水处理费优惠,以往她办理退费业务要去营业厅,很麻烦。近日,该市水务部门主动核实情况,将优惠款直接退至其账户。这种“上门服务”的办事方式让她倍感暖心。
像吴女士一样,许多厦门市民享受到这一便利。这一切,得益于厦门市推行的水气优惠“免申即享”机制。
据了解,这一工作机制的创新,源于厦门市市场监管局对现有政策落实堵点的梳理排查。该局在涉及水电气计量和收费的民生专项整治过程中发现,厦门市针对低保、特困、重点优抚对象等特殊群体制定了用水用气方面的价格优惠政策,但实际落实率却不及预期。经进一步走访调研发现,不少应享受优惠政策的市民因不知情或行动不便遭遇“申请难”,相关企业因缺乏优惠对象信息导致“落实难”,信息壁垒与申请障碍导致政策红利未能充分释放。
了解这一民生痛点后,厦门市市场监管局迅速行动,主动报告厦门市纪委,提出建立“部门推送数据—公用企业落实”工作机制的建议。厦门市纪委表示赞同,并指导该局联合厦门市发展改革委、市市政园林局等部门,建立全市针对重点群体及公共服务机构用水用气的“免申即享”工作机制。该机制于10月1日正式实行,将以往公用企业“坐等申请—审批”的政策执行模式,转变为“主动识别—送达”模式,实现从“人找政策”到“政策找人”的服务升级。
为确保政策落地不走样、服务精准不打折,该机制在5个方面作出系统安排:一是统一政策执行标准,明确了涵盖项目范围和优惠对象;二是建立数据推送机制,由优惠对象行业主管部门提供优惠对象信息,企业在收费系统进行匹配;三是实行名单动态更新,定期核验与增补,确保“不漏一户”;四是设置申诉核实渠道,通过收费单位专用投诉电话保障群众权益可询、问题可解;五是强化跟踪监督机制,由市场监管部门定期抽查回访,防止出现执行偏差。
依托多部门数据共享和智能匹配,符合条件的用户无需提交任何材料,即可享受价格优惠和费用退补。通过“数据跑路”,最大限度便利群众,也保障了政策红利精准直达。截至11月,经数据匹配,该机制已精准识别用水用气优惠对象超1.5万户,已落实优惠18.56万元,预计至今年底可落实优惠金额超90万元。已新增匹配重点机构用户69户,推动政策红利全面覆盖、精准落地。
厦门市“免申即享”机制的建立,显著提升了政策覆盖的广度与效率,为破解惠民政策落地“最后一公里”难题,探索出一条可行路径。
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