(来源:法治日报)
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□ 本报记者 周孝清 □ 本报通讯员 傅迪怡 “立即出发,目标蛇山岛水域。”2026年1月的一个清晨,江西省都昌县公安局水上派出所民警谢青柏接到指令后,迅速带领联合执法队员登艇出发。他们的任务是巡查一起非法捕捞线索,这已是本月开展的第三次多部门联合行动。 鄱阳湖都昌水域占整个鄱阳湖面积的三分之一,上接余干县、下联三市六县,曾经因权责交叉、监管存在盲区陷入治理困境。如今,这幅“共护一湖清水,共保一方平安”的协同治理新画卷,得益于都昌县构建的高效运转的联合治理架构。 都昌县坚持党政主导,成立由县委主要领导挂帅的工作小组,公安、农业农村、林业等部门及各沿湖乡镇共同参与。每日巡查、信息共享、点对点督办……力量向湖区汇聚,责任在一线压实。 “在工作中,我们深刻践行‘共抓大保护、不搞大开发’要求,以‘维护一湖稳定、呵护一湖生态、保护一湖平安’为目标。”都昌县公安局水上派出所所长石谦说。 打破部门壁垒,联动成为关键。都昌公安主动携手渔政、市监、水利、海事等多个部门,推动联合巡逻、专项整治常态化,实现了从“单打独斗”到“握指成拳”的转变。 不仅内部联动,更强化外部联防。通过与周边市县建立联防机制,都昌县积极构建“问题联治、工作联动、平安联创”的共建共治共享格局。 针对冬季鄱阳湖进入极枯水位期的特殊挑战,都昌县实施“跨域协同、精准施策”应对策略。公安联合水利、生态环保、林业等多部门,创新采用“空中无人机+水面执法船+陆地巡查队”立体化监管模式,实现重点水域全时空、无盲区覆盖。 “鄱阳湖治理离不开科技支撑。”一位参与执法的民警说,通过智能防控平台可以实现对重点水域人员、船舶、事件的全天候自动巡查与风险识别,有效提升了水域管控的精准度。 都昌公安积极打破部门壁垒,联合相关部门建立常态化联席会议机制,定期召开案件通报与研判会商会议,协同破解执法办案中的难点、堵点问题。 “我们充分发挥公安机关的案件侦查主导作用,并融合渔政等部门在专业技术、物种鉴定等领域的优势,使打击涉湖违法犯罪工作更加精准、高效。”都昌县公安局水上派出所副所长王俊说。 自2025年10月以来,都昌警方成功破获6起非法捕捞案件,采取刑事强制措施6人,有力震慑了涉湖违法犯罪。 治理成效不仅体现在数据上,更写在鄱阳湖的生态变化中。“现在鄱阳湖里江豚多了,候鸟也多了,群众的保护意识也增强了。”望着湖水中嬉戏的江豚群,常年驻守湖区的老民警欧阳援朝感慨地说。 此外,都昌县还积极推动群防群治模式,鼓励群众参与湖泊保护。 “保护鄱阳湖是为全局计、为子孙谋。”都昌县公安局局长张利说,下一步,都昌县公安局将继续深化跨部门联动、跨区域联防,不断凝聚保护合力,让鄱阳湖的碧水清波成为赣鄱大地永恒的风景。 傍晚的鄱阳湖上,波光粼粼。联合巡逻队员整装待发,准备开始当晚的夜巡。他们的身影在夕阳下拉得很长,与湖光山色融为一体,共同守护着这片承载着无数人乡愁的浩渺清波。