来源：@华夏时报微博

华夏时报记者 刘昱汝 徐芸茜 北京报道

​

日前，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开国有企业座谈会，与中国远洋海运集团、中国煤炭科工集团、中国资源循环集团、中国物流集团、中国数联物流信息公司、中国国际货运航空公司、中国神华煤制油化工公司7家国有企业座谈交流，围绕深化国资国企改革及推动国有企业更好地服务国家重大战略听取意见建议。

随着《关于进一步深化国资国企改革的方案（2026—2029年）》下发至地方国资系统和央企，新一轮国企改革进入落地实施阶段。

“此次座谈会同时传递出国企改革与国家战略双向赋能的强烈信号，是此次国企改革最为鲜明的特色。”中国企业研究院首席研究员李锦对《华夏时报》记者表示。

国企改革与国家战略双向赋能

值得一提的是，本轮国资国企改革迈入提质深化关键阶段，深化国资国企改革、纵深推进全国统一大市场建设、促进绿色低碳发展、保障能源安全四大方面是本次座谈会首要研讨内容。

立足“十五五”开局关键窗口期，七家企业分属远洋物流、航空货运、煤炭科创、现代煤化工、再生资源、数字物流六大关键产业的布局特点，明晰国有资本优化配置路径，推动央企持续强化科技创新、产业控制、安全支撑三大核心功能，依托实体产业底盘扛起服务宏观经济与国家战略的主力军职责。

郑栅洁指出，进一步深化国资国企改革的部署，要坚持目标导向和问题导向，推进国有经济布局优化和结构调整，提升国有企业科技创新、产业控制、安全支撑功能，激发国有企业内生动力活力；要主动服务全国统一大市场建设，带头维护统一市场基础制度、助力形成统一市场基础设施，服务构建现代流通网络；要认真落实“双碳”目标，推动绿色低碳发展，促进煤炭清洁高效利用，促进行业绿色低碳转型，有力保障能源安全；要在支持和带动民营企业、中小微企业发展上做好表率，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。

参会七家企业是我国流通、能源、循环经济板块国有经济的核心载体，产业覆盖海陆空全链条物流、煤炭全产业链技术研发、煤炭清洁转化、国家级再生资源集散、数字物流基础设施建设等关键赛道，改革落地成效直接关联产业链稳定性与资源配置效率。中远海运手握全球顶尖远洋运力与海内外港口枢纽资源，近年来持续推进航运板块专业化整合与数字化改革，剥离非主业低效资产，深耕全球端到端一体化供应链建设；中国物流集团统筹全国战略物资仓储、多式联运基建，围绕仓储资源整合、跨区域业态统筹推进内部治理优化；中国数联物流信息立足数字基建属性，以市场化改革破解行业数据孤岛难题，搭建全国物流公共信息枢纽；中煤科工作为煤炭行业科研央企，持续深化科技体制改革，完善科研人员中长期激励制度，破解科研成果产业化转化壁垒；神华煤制油化工、国货航、中国资源循环集团分别围绕煤化工产能优化、航空货运市场化定价、再生资源跨区域布局等改革难点汇报落地进展。

李锦表示，本轮国企改革本质是功能性改革，立足中国式现代化建设全局，聚焦国有企业核心功能重塑、战略价值释放，推动国有经济全面服务国家发展大局。在此背景下，落实国家战略与深化国企改革是深度耦合、相辅相成、互促共进的有机整体，二者同向发力、同频共振，共同推动国有经济高质量发展、夯实国家治理现代化根基。

激活国有企业内生发展动力

参会企业表示，要不断深化企业改革激发发展动力；带头融入全国统一大市场建设，加快构建现代流通网络，有效降低全社会物流成本；围绕国家“双碳”目标等战略部署，加强资源循环利用，深入推进煤炭清洁低碳利用，扎实推进煤化工产业高质量发展，保障重要能源供应安全。

绿色低碳与资源循环领域，三家实体产业央企扛起产业转型重任。中国资源循环集团统筹全国动力电池、废钢、工业固废回收利用全链条建设，完善全国一体化再生资源回收网络，助力工业固废资源化减量，补齐循环经济产业链短板；神华煤制油化工深耕煤炭清洁转化技术迭代，依托煤制油、煤制氢产业化项目，推动传统化石能源低碳化利用，兼顾保供与减排；中煤科工聚焦绿色智能矿山技术攻关，从煤炭开采源头实现能耗与污染物减量，以科创赋能煤炭行业绿色升级。

中国煤炭科工集团有限公司负责人对《华夏时报》记者表示，未来将在强化人工智能、云计算、大数据等新一代信息技术与煤矿场景深度融合方面持续发力，重点突破我国煤矿智能化建设“卡脖子”难题，研发信息基础设施、地质保障、采掘、主辅运输、通风、供电与供排水、安全监测、煤矿机器人等成套技术装备。

保障国家能源安全是能源类央企的天然使命，紧扣“四个革命、一个合作”能源安全新战略，中煤科工、神华煤制油化工立足国内能源稳产保供，持续攻关煤炭智能开采、煤制油国产化关键技术，提升本土油气替代产能，缓解油气对外依存压力；中远海运凭借全球干散货、油轮运力，保障国际煤炭、油气等关键能源物资海运通道安全；国货航完善特种能源物资应急航空运输线路，补齐极端场景下能源物资空中运力短板。

“本轮国企发展部署锚定高质量改革主线，从国资布局、统一大市场、能源、产业链四大维度划定发展路径，靶向破解过往发展痛点。”李锦进一步说道，国资立足优化布局，收缩非主业低效投资、摒弃粗放扩张，将资源向关键科创、重点产业链与民生安全领域集聚，同步深化内部机制改革，破除平均主义弊病，以体制革新激活经营效能，夯实科创、产业、安全三大核心使命。

“依托基建资源优势，央企扛起建设全国统一大市场责任，破除区域壁垒、统筹物流枢纽资源，助力疏通国内循环堵点、压降全社会流通成本。能源板块因地制宜统筹煤炭清洁化与新能源布局，兼顾能源安全底线与‘双碳’长远目标。同时国企发挥链主作用，依托混改打通资源壁垒，拆分配套订单赋能中小微民企，通过重资产与灵活配套分工实现大中小企业协同，构建良性产业生态，为实体经济稳增长筑牢国资支撑。”李锦表示。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳