(来源:时报新征途)
当地时间 6 月 19 日,立陶宛总统瑙塞达在本国国家广播电视台的采访中,直接向本国外长布德里斯抛出了极具冲击力的表态,相当于一份公开的职位“最后通牒”。总统明确提出硬性要求,必须在对华关系正常化这件事上拿出实打实的成果,只有交出令人满意的进展,外长才能保住现有职位,反之内阁就要重新考量他的去留,并且总统已经敲定下周与执政党领袖专门讨论全体部长任免事宜。
这件事不能单纯看成立陶宛想要主动修复对华关系,其表层之下,是持续数年、越演越烈的总统府与内阁外交部权力分歧。时间拉回 2021 年,当时执政内阁一意孤行,允许台湾地区以 “台湾” 名义在维尔纽斯设立代表处,直接触碰一个中国原则红线,两国外交关系直接降级为代办级,中方驻立使馆人员全部撤离,双边经贸、文化交流近乎停摆。事后总统多次对外表态,这项重大外交决策事前并未与他充分沟通,外交部擅自敲定代表处名称,是严重的工作疏漏,但彼时内阁并不认可总统的说辞,双方公开互相反驳,政坛裂痕彻底摆上台面。
这次总统抓住两个关键矛盾点发难,一是布德里斯推进对华缓和的节奏太慢,迟迟没能拿出落地方案;二是外长此前发表关于北约可能攻击加里宁格勒的言论,加剧地区安全紧张,双重失误叠加,让总统找到了施压的绝佳突破口。立陶宛议会外交委员会近期释放缓和信号,同意中方重新在当地设立临时代办处,恢复签证、领事相关基础服务,这是关系降温近五年以来,立方第一次做出实质性让步,但在总统眼中,这一步远远达不到修复双边关系的标准。
很多人疑惑,总统为何突然将对华关系与外长仕途绑定,核心原因是国内民意与经济压力持续反噬。立陶宛人口不足 300 万,激光制造、木材加工、乳制品高度依赖海外出口,2021 年后对华市场通道受阻,大量本土企业订单流失,民众生活成本持续走高,民调显示近六成民众支持更改涉台机构名称,主动缓和对华合作。前总统、政界学者多次批评往届政府推行激进价值观外交,盲目追随美国充当反华棋子,最终损害本国根本利益,如今总统需要顺应民间务实诉求,同时借对华议题削弱内阁话语权,收拢外交主导权。
需要客观看清一点,总统要求修复对华关系,并不代表立方已经彻底纠正过往错误,所谓 “让步” 只是弥补当年错误本该完成的基础动作。中方外交部发言人林剑早已清晰表态,沟通大门始终敞开,但一切缓和行动,必须建立在立方完整恪守一个中国原则、彻底消除此前恶劣影响的基础之上。
立陶宛政坛内部拉扯还会持续,外长能否交出总统满意的对华缓和答卷尚未可知。一个国家的外交政策,如果沦为内部权力博弈的工具,既损害本国发展机遇,也会破坏国际互信。小国想要在大国之间寻找生存空间,靠投机挑衅换不来长期利益,唯有坚守国际关系基本准则,务实平等相处,才是唯一可行的出路。
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