分析人士认为,从过去几次美伊互袭的情况看,双方此举还是在向对方施压,迫使对方在谈判中让步,而非回归战争。但如果这种“灰色对抗”一直持续,不能排除局势走向失控的危险。
还是海峡之争
本周早些时候,美军以回应伊朗近期袭击通过霍尔木兹海峡的商船为由,连续两天对伊朗发动军事打击,伊朗则向美方在中东地区的设施发动导弹和无人机袭击。类似的互袭事件6月下旬也发生过。分析人士指出,美伊此轮互袭仍由商船被袭引发,再次凸显了双方在霍尔木兹海峡通航问题上难以调和的矛盾。
美伊6月中旬签署的谅解备忘录规定伊朗需“尽最大努力”确保商船在60天期限内免费安全通行,却未明确具体执行方式。对此,伊朗认为美国已经承认伊方对海峡拥有管理权,主张通航船只必须提前向伊朗报备并按规定航线航行,60天内暂不收取通行费,但60天后将视情而定。美国则认为,海峡应恢复到伊朗战事之前完全自由的通行模式。
双方不同“解读”的背后,是对海峡控制权的争夺。
美国《华尔街日报》文章认为,伊朗已充分认识到霍尔木兹海峡的重要性,当前其核心诉求就是将对海峡的实际控制权永久化,借此确立在海湾地区的主导地位。
但美国对此无法接受。美国战略与国际问题研究中心网站文章指出,若伊朗成功将航行许可、航线管制和收费等制度化,无疑会弱化美国的谈判杠杆,压缩美国和以色列未来的行动空间,削弱美国在中东安全事务中的影响力。
失控风险增大
从美伊达成谅解备忘录之后的局势发展来看,双方对抗强度呈上升趋势。美军本周的对伊打击在规模和范围上都高于6月下旬那一轮。如今伊朗又宣布关闭霍尔木兹海峡,令美伊谅解备忘录中的一个关键条款失效,导致局势进一步紧张。
分析人士指出,双方互袭仍然保持时间短、规模有限的特点,这表明互袭目前仍然只是施压手段。在此前的战事中,美国付出巨大代价也未能决定性削弱伊朗的军事能力,反因霍尔木兹海峡被阻断而经济受累;伊朗在军事打击下损失严重,经济也承受着巨大压力,因此双方都不愿回到全面冲突状态。伊朗曾于6月20日宣布关闭海峡,但很快便逐步放开,此次也未必会一直关闭。
美国对以色列的态度也表明其不愿局势升级。以色列向来主张对伊朗进行“决定性打击”。据报道,以方日前提出参与美国对伊打击行动,但特朗普政府没有同意。另据以色列公共广播公司10日报道,应美国要求,以政府已命令军方暂缓在黎巴嫩南部开展“被视为敏感”的军事行动。
美国《纽约时报》文章指出,如今美伊陷入一种持续对峙状态——既不是全面战争,也谈不上真正的和平。有专家将双方之间这种“袭船—空袭—报复—间接谈判”的循环称为“灰色对抗”。
不过,这种不断试探对方底线的做法也存在很大风险。路透社报道认为,尽管双方可能都希望将军事行动控制在短期和有限范围内,但一旦袭击规模扩大、伤亡增加,原有的停火框架就可能彻底崩溃。
新华社记者 刘赞 刘晨(据新华社北京7月12日电)
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