国务院新闻办公室昨日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，海关总署署长孙梅君介绍贯彻落实“十五五”规划、加快推进海关现代化、服务贸易强国建设有关情况。

    孙梅君介绍，上半年我国外贸进出口同比增长16.9%，出口增长13.4%，进口增长22.1%，呈现出量质双升、向新向绿、优进优出、贸易伙伴越来越多的发展态势，可以说起势有力、增势强劲、开局良好。

    硬核科技成“中国制造”出口新标签

    孙梅君提到，去年我国外贸温和增长，今年上半年明显提速，进出口、进口、出口都实现了两位数的快速增长。

    她指出，从进口和出口结构看，扩大内需拉动进口更快增长，高于出口8.7个百分点。我国不仅是“世界工厂”，更是“世界市场”，而且自主开放、扩大进口，商务部门还推出“出口中国”系列活动。从市场结构看，东盟、拉美、非洲等新兴市场持续巩固拓展，对美进出口今年4月由降转增，5月、6月进出口规模持续扩大，这表明，中美关系新定位为中美和国际经贸发展带来了稳定的预期。同时，向新向绿向智发展势头格外强劲，高技术产品出口增长39%，电动汽车出口增长68.7%，集成电路出口增长88.7%。高端智能、绿色低碳等硬核科技正成为“中国制造”出口的新标签、“金名片”。

    四方面发力加快建设贸易强国

    孙梅君表示，“十五五”时期，我们将围绕加快贸易强国建设、促进外贸提质增效等战略规划任务，在海关规划任务中，突出做好几个方面的“促进”工作。

    一是促进外贸新动能更加壮大。重点是优化监管、强化服务。优化跨境电商、市场采购、海外仓等新业态的监管制度。创新人工智能产品、绿色低碳转型产品等监管方式。促进保税物流、保税研发、保税维修、保税检测等生产性服务业发展。

    二是促进市场更加多元共享。加强技术性贸易措施通报评议，帮助企业应对贸易壁垒，实现顺利“出海”。持续开展跨境贸易便利化专项行动，实施好区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等自贸协定，以开放促合作，以便利破围堵，巩固拓展多元化市场。

    三是促进进口和出口更加协调。商签更多贸易合作文件，扩大先进技术设备、关键零部件、能源资源、优质农产品的进口和来源国，便利“全球好物”出口中国，分享中国大市场机遇，也为中国消费者提供多样化的选择。

    四是促进双循环更加畅通。构建与高水平开放相适应的监管体系，营造透明、稳定、可预期的制度环境，创新通关模式，优化监管方式，让各类要素高效便捷跨境流动。

    加大离岛免税“套代购”查处力度

    同时，孙梅君也提到，国门一线是国内国际双循环的交汇处，也是人流、物流、资金流的集聚地，还是各类安全风险的交织点。“十五五”规划纲要提出，要以新安全格局保障新发展格局。“我们将推进风险防控体系化、监管模式智慧化，加强海关缉私执法和反走私综合治理”。

    一是严把口岸查缉关，维护国家安全和发展利益。始终把捍卫政治安全摆在首位，加大枪爆物品、反宣品这些违禁物品的查堵力度。健全海关出口管制工作体系，加大对伪报瞒报、绕道转口查处力度，严厉打击管制物项走私出口。二是严打涉税走私行为，维护国家经济安全。对偷税逃税走私行为实施专项打击，加大离岛免税“套代购”查处力度，为海南自由贸易港建设保驾护航。三是严密检验检疫防线，维护生物安全、生态安全。加强口岸公共卫生核心能力建设，严防境外疫病疫情的输入。四是严防严控各类风险，维护人民群众身体健康和生命安全。“十五五”时期，将进一步提高进出口食品、商品的抽检合格率，紧盯各类传统毒品、新型毒品，严防走私入境，服务平安中国建设。

    文/本报记者 李岩 统筹/刘晓雪