（来源：辽宁日报）

转自：辽宁日报

唐佳丽

告别“看得见取不出”的尴尬，公积金制度迎来了力度空前的系统性重塑。这场从“购房”到“安居”的制度革命，正让“死钱”变“活水”，精准浇灌新市民与青年人的城市梦想。

近日，国务院公布《关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》，自2026年9月20日起施行。这是住房公积金制度诞生以来一次力度空前的系统性重塑——提取门槛降低、使用场景扩容、覆盖面延伸至灵活就业群体。

几乎同步，辽宁多地也密集落地配套新政：沈阳将物业费、车位购置纳入提取范围，鞍山贷款额度上限提至120万元，丹东阶段性取消贷款次数限制、下调二手房首付比例，盘锦推出七项惠民新政，葫芦岛新增九项举措……“账上沉睡资金”，终于能“活”起来。

长期以来，公积金缴存人普遍面临一个尴尬处境：账户里躺着几万甚至十几万元，因为达不到提取“门槛”，只能放任这些钱“躺平”。新修改的条例直击这一痛点：支付房租不再设置收入比例限制，装修、物业费、适老化改造均可提取，还增设了兜底条款为未来留出空间。比如，对沈阳的缴存人来说，90平方米以下住房可提取2000元缴物业费，90平方米以上不超过3000元；无产权车位可直接提取3万元。这些看似“小额”的突破，恰恰回应了群众最真实的居住焦虑。

新的公积金政策也惠及了几个更庞大的群体。如今新经济新业态蓬勃发展，在我省外卖骑手、网约车司机、网络主播、自由设计师等灵活就业群体规模持续壮大。过去，他们被挡在公积金制度门外，租房全靠自己扛，购房贷款更是难上加难。新修改的条例明确：个体工商户、非全日制从业人员及其他灵活就业人员可自愿缴存，享受同等政策支持。

人口是城市发展的根基。辽宁近年来持续推进新型城镇化，吸引人才、留住青年安居乐业是关键课题。公积金政策的松绑，本质上是在降低安居成本、提升城市吸引力。丹东阶段性下调二手房首付比例至30%，顶层或阁楼降至40%；鞍山最高贷款额度提升至120万元，精准对接改善性需求。这些政策叠加发力，让新市民“留得下”、青年人“住得起”、老年人“改得好”。

不过，制度的善意要转化为群众的实惠，中间这隔着的“最后一公里”也必须联通起来，打通一些堵点。比如基层网点的服务能力、跨部门的数据共享效率、灵活就业人员的参保便利性，都是接下来需要持续攻坚的方向。

住房公积金，一头连着千家万户的安居梦，一头连着宏观经济的内需潜力。从“购房专用”到“全周期保障”，从“单位职工”到“全民覆盖”，这次改革不仅是制度的自我更新，更是发展理念的时代跃迁。对辽宁居民而言，它意味着每一笔公积金都能精准流向群众最需要之处，成为改善民生、助推发展的新动能。