最近，日本在东海局势上又有新动作。据日本《冲绳时报》8月28日报道，日本海上保安厅于8月27日公布了2027财年的预算申请，总额高达3448亿日元（约合145.16亿元人民币），再次刷新历史最高纪录。

这笔巨额预算，究竟花在哪里？

根据日本共同社的报道，这笔预算中，1892亿日元将专门用于强化海上保安能力。具体包括：

新造8艘大型巡逻船，其中7艘将以应对所谓“新型威胁”、强化钓鱼岛海域警备能力为目标进行部署。

建造小型巡逻船艇，申请金额为30.5亿日元，计划让巡逻船在2029年度、巡逻艇在2027年度入列服役。

确保职员，申请18.2亿日元用于强化人员基础和提升业务效率，包括推进办公区域女厕所和更衣室的建设等。

更有甚者，日方还以“事项要求”的形式，为导入无人巡逻船、监视用小型无人机等前瞻性项目预留了资金空间，具体金额未对外公布。

炒作“中国威胁”，老调重弹

对于此次大幅增加预算的理由，日本海上保安厅毫不掩饰地宣称，这是“考虑到中国海警局船只在钓鱼岛附近的活动日益频繁”，同时加上自身人员留存已成为难题。其目的，就是提升巡逻船的功能并节省人力。

这种说辞，遭到了中国专家的严厉驳斥。

8月28日接受《环球时报》采访的专家明确指出，中国海警在钓鱼岛海域开展的是正常的维权执法行动，日方却将其渲染成“安全威胁”。这种做法，本质上是把涉华海洋议题“安全化”，为自身扩张海上力量制造借口。

专家：海上保安厅“准军事化”趋势明显

辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超分析认为，日本海上保安厅的职能正呈现出越来越明显的“安全化”甚至准军事化趋势。

近年来，日本海上保安厅不断提升舰艇性能，并扩大无人机、无人巡逻艇等装备的运用，其能力建设已远远超出传统海上执法和救援的范畴，并带有更强的海上安全和准军事色彩。

吕超说，在这一趋势下，日方未来在钓鱼岛周边以及东海等相关海域的活动能力可能会进一步增强，或将加大海上摩擦与误判风险，需要地区国家高度警惕。

下一步：强化方针计划12月修订

值得注意的是，以钓鱼岛周边警备为重点的《海上保安能力强化方针》也计划于今年12月进行修订。

这一系列动作，被普遍视为日本安全战略整体“外向化”、针对中国倾向加剧的体现。中国军事专家宋忠平也表示，日本这种持续渲染外部“威胁”的做法，很可能是为了在国内推动修宪而营造舆论氛围。

结语

钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国在相关海域的活动完全正当合法。

日本方面与其不断炒作“中国威胁”、扩充军备，不如正视历史、尊重事实，为地区的和平稳定作出应有之举