当前，人工智能加速发展，算力成为支撑科技创新和产业变革的重要基础资源，同时，电力成为算力基础设施稳定运行的关键保障。对青海而言，建设绿色算力产业不能停留在“有绿电、建机房、上设备”的单向思维上，而应把清洁能源供给、新型电力系统建设、算力基础设施布局和特色产业数字化转型统筹起来，推动绿电与绿算从简单叠加走向深度耦合。近年来，青海积极融入全国一体化算力网，绿色算力建设由起步布局转向提质扩量，绿色算电协同正成为把资源禀赋转化为产业优势的重要突破口。

从绿色算力迈向绿色算电协同

算电协同是指通过数字化技术、智能算法、信息网络，将算力基础设施与电力系统进行深度融合，推动资源动态匹配与优化配置的新基建工程，实现“以电强算、以算促电的良性循环”。绿色算电协同不是把电力产业和算力产业简单拼接，而是以数据支撑和市场机制为纽带，推动能源流、算力流、数据流和价值流相互匹配。其内在逻辑在于：一方面是以电促算，通过绿电聚合供应、源网荷储协同、绿电溯源认证等方式，提高算力基础设施使用绿电的比例，降低综合用能成本和碳排放强度；另一方面是以算赋电，借助人工智能、大数据和数字孪生等技术提升新能源预测、调度、交易和消纳能力。由此，青海的优势不再只是“电多、气候凉”，而是能够形成从绿色能源生产到绿色算力供给，再到产业数字化应用的完整链条，切实以新质生产力为高质量发展注入澎湃动力。

从比较优势看，青海强化绿色算电协同具备较好基础。清洁能源是战略性资源之一，与盐湖资源、高原特色农牧业、生态旅游等共同构成青海现代化产业体系的多元支撑。在绿电供给方面，截至2026年6月底，全省电力总装机超8500万千瓦，清洁能源装机占比超93%，新能源装机占比超74%，形成了“水电+光伏+风电+储能”的多元能源矩阵，为绿色算力发展提供了充沛的电力来源。就算力基础而言，截至2026年上半年，青海已建成标准机架49760架，投运算力总规模达到28116PFLOPS（每秒千万亿次浮点运算），形成“通算+智算+超算”多元协同的综合算力供给体系，算力规模实现跨越式增长，其表明在算力规模快速扩张的同时，能效水平也处于全国前列。从自然条件看，高原冷凉干燥的气候条件有利于降低数据中心制冷能耗；较为充足的土地空间为规模化、集约化布局提供了条件。更为重要的是，青海已经从单纯扩大绿电供给和算力规模，转向探索“算随电走、电随算动、算电协同调度”新机制，为形成差异化竞争优势打开了空间。青海绿色算电协同发展，是在国家“东数西算”工程框架下的差异化实践，是“全国一体化算力网”在青海的具体落地形式。

筑牢算电协同底座，完善全域一体化基础设施体系

算力网、新型电网、新一代通信网，共同构成了智能经济和智能社会的重要底座。“十五五”时期，国家将更加注重供需适配，加强算力网与新型电网、新一代通信网规划建设的协同联动。我们要按照青海省委、省政府建设国家绿色算电协同发展示范区、构建“绿色电力—绿色算力—绿色价值”产业体系的部署要求，不断筑牢算电协同底座，持续完善产业支撑、拓展产业应用场景，系统推动算电协同落地见效。

筑牢算电协同底座，核心是完善省级统一的算电协同调度与基础设施支撑体系。青海已建成省级清洁能源和绿色算力调度中心，下一步应推动电力调度、算力调度、能耗监测、碳排放核算和绿电溯源等功能进一步贯通，逐步形成全省算力资源“一张网”、绿电供应“一本账”、供需匹配“一平台”。在算力基础设施空间布局上，应坚持集约化建设和差异化分工，统筹西宁—海东核心承载区与海南、海西等清洁能源富集区，避免各地重复建设、低水平竞争。对大型智算中心，可优先布局在电源条件、网络通道和产业配套优势区域；对工业园区、文旅景区、农牧区等低时延场景，可适度建设边缘算力节点，形成中心算力与边缘算力协同供给。

完善算电一体化基础设施体系，关键在于破解电力稳定供给、长期电价保障、绿色算力资质认证难题。2025年，青海电网绿电交易规模达到97.9亿千瓦时，同比增长145%，表明绿电市场化交易能力和跨区域配置水平正在加快提升，也为绿色算力项目获得规模稳定、来源可溯的清洁电力创造了有利条件。在符合国家政策和电网安全要求的前提下，青海可进一步探索新能源就近供电、绿电聚合交易、源网荷储一体化和微电网直连等，推动算力负荷与新能源出力曲线动态匹配。三江源绿电智算融合示范园采用“微电网+绿电直连+算力平台”模式，年均可提供约1000万千瓦时零碳电力，绿电消纳比例达100%，为降低算力用能成本提供了实践样本。同时，应在总结试点经验的基础上，建立分时电价、需求响应和可中断负荷等机制，引导训练类、渲染类、数据处理类任务更多安排在绿电充裕时段，以实现“算随价动、算随绿动”。同时，完善绿电溯源和绿色算力认证，让每一度绿电来源可查、每一项算力产品碳足迹可核，为承接东部地区对绿色算力有明确要求的业务创造条件。

强化双向支撑体系，同步提升算力供给与产业配套服务能力

筑牢算电协同底座，必须同步完善双向产业支撑体系，既要扩容提质绿色算力供给能力，又要全链条培育算力配套服务产业生态。

在供给端，应改变单纯比拼机架数量和设备规模的倾向，更加重视算力结构、利用效率和适配能力。围绕通用计算、智能计算、超级计算和存储备份等不同需求，建设多元异构算力资源池，完善跨运营商、跨平台的算力调度接口，提高现有算力资源利用率。对新建项目，应把市场订单、网络时延、绿电保障和能效水平作为重要前置条件，防止重建设、轻运营。截至2025年底，青海算力规模同比增长161%，标志着产业步入加速扩张阶段，须着力提升算力利用水平，加速构建“能源产业支撑绿算发展、绿算应用反哺清洁能源消纳、数字转型助力生态保护”的良性循环。

在服务端，应围绕数据、算法、平台和人才补齐产业链短板。招商引资不应仅聚焦于大型数据中心，而要绘制覆盖芯片适配、服务器制造、算力调度、数据标注、模型训练、软件开发、运维管理和安全服务的产业图谱，实行“一链一专班、一企一策”，以龙头项目带动上下游企业集聚。西宁（国家级）经济技术开发区依托“京数青算”产业联盟，探索在北京开展研发成果转化、在西宁落地产业项目的跨区域协作模式，吸引一批头部企业对接，为青海承接东部技术、人才和市场资源提供了现实路径。下一步，应更加注重项目与本地产业的关联度，把招商协议中的本地采购、人才培训、场景开放、研发投入等转化为可考核事项，协调好企业、产业链、产业群的关系，实现政策协同发力，加快构建自主可控产业生态。

公共服务平台建设也应突出实用导向。可由政府搭台、企业运营、高校和科研机构参与，建设面向中小企业的普惠算力服务平台，提供算力租赁、模型适配、数据治理、测试验证和安全评估等服务，降低传统企业使用人工智能的门槛。同步完善数据基础制度，推动公共数据依法授权运营，探索生态、能源、气象、交通、文旅等数据资源合规开发利用。对涉及国家安全、商业秘密和个人信息的数据，要实行分类分级管理，明确使用边界和责任链条，使数据“供得出、流得动、用得好、保安全”。

丰富多元融合场景，依托特色产业需求推动算电协同落地

完善算力供给与服务支撑，最终要落脚产业实体应用。丰富算电融合应用场景，重心在于立足青海打造生态文明高地、建设产业“四地”实际，以场景创新驱动人工智能与实体经济深度融合，以绿电赋能数字经济、深度融入全国一体化算力网。盐湖产业可围绕资源勘探、工艺优化、设备预测性维护和安全生产构建行业模型，通过实时数据分析提高资源综合利用效率；清洁能源领域可运用气象预测、功率预测和智能调度技术，提升新能源并网友好性和电网运行效率；高原特色农牧业可在牦牛藏羊溯源、病害识别、冷链物流和产销匹配等环节开展数字化应用，促进绿色有机农畜产品提质增值；生态保护领域可整合卫星遥感、无人机、地面监测和人工智能识别技术，服务三江源、祁连山、青海湖等重点区域生态监测；生态旅游可建设客流预测、应急管理、智慧导览和数字文创平台，有力推动生态文化资源转化为可持续的产品和服务。

场景培育应分层分类推进。对能源、盐湖、交通等数据基础较好、付费能力较强的领域，可率先形成一批可复制的行业解决方案；对农牧业、生态保护等具有公共属性的领域，可通过政府购买服务、示范项目和公益性算力支持培育应用；对中小企业，应通过算力券、模型券、数据券等方式降低初次应用成本。评价一个场景是否值得推广，不能只看技术是否先进，更要看能否解决实际问题、形成稳定需求、降低运营成本或创造新增价值。只有构建起需求依托应用场景、平台统筹资源供给、市场主体长效运营、产业应用创造效益的运行链条，算力才能深度融入青海实体经济发展进程。

完善协同机制，推动资源优势持续转化为产业价值

基础设施、产业支撑、应用场景的长效运转，离不开系统完备的协同保障机制。在市场机制方面，应处理好政府引导与市场选择的关系。绿色算电协同项目投资规模大、建设周期长，不能简单依赖优惠电价和财政补贴维持运营。应鼓励发电企业、电网企业、算力企业和用算客户通过中长期协议建立稳定合作关系，探索以绿电使用量、算力利用率、单位算力能耗和碳减排绩效为核心的收益分配机制。金融机构可依据绿电交易凭证、绿色算力认证和长期算力订单开展绿色信贷、融资租赁等服务，同时强化项目现金流和市场需求审查。通过把资源优势转化为可计量、可认证、可交易的绿色价值，逐步形成投资有回报、企业有收益、地方有税源的良性循环。

推动绿色算电协同向纵深推进，需要完善制度保障。一是建立跨部门统筹机制，加强能源、数据、工业、科技、自然资源和金融政策协同，对重大项目实行能耗、用电、用地、网络和市场需求一体化论证。二是健全投入约束机制，财政资金重点支持关键技术攻关、公共平台和首试首用，不宜替代企业承担一般性建设成本。三是强化人才支撑，推动省内高校优化计算机、能源、电气工程、数据科学等专业课程，推行企业提出实践课题、高校开展技术攻关、产业园区落地应用成果的联合培养模式，着力培育通晓电力系统与人工智能领域的复合型人才。四是守牢安全底线，加强数据安全、网络安全、能源安全和生态环境风险评估，严控假借发展绿色算力的名义盲目上马高耗能、低水平项目。

推动绿色算电协同，是青海培育新质生产力的重要路径，其重大意义在于把清洁能源优势转化为可交易的绿色算力产品，再通过数字技术赋能盐湖、能源、农牧、生态和文旅等特色产业，与青海“四地”建设形成协同效应。面向未来，青海应从规模扩张转向质量效益提升，从单点项目建设转向产业生态培育，从资源招商转向能力招商，在算存联动、算随价动、量价互动、电算协动等方面形成更多可复制的制度成果。唯有做到以上转变，才能使绿色算电协同既成为承接国家战略的基础工程，也成为推动产业结构优化、发展动能转换和区域竞争力提升的现实支撑。

（作者为青海师范大学经济管理学院讲师）