(来源:法治日报)
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□ 本报记者 潘从武 □ 本报通讯员 张 佳 陈助邦 隆冬时节,天寒地冻,新疆维吾尔自治区各国门口岸却依旧忙碌。 在有着千年历史的霍尔果斯口岸,满载中国新能源汽车的货车整装待发,接受边防检查后快速驶向哈萨克斯坦;海拔5100米的红其拉甫国门前,来自世界各地的游客正在打卡留念;乌鲁木齐天山国际机场新航站楼里,国际中转旅客享受着“免二次安检”的便利,无缝衔接下一段旅程…… “我们不断升级管理服务,提升货运通关便利性和旅客通关体验感。”近日,新疆出入境边防检查总站副总站长刘鹏向《法治日报》记者介绍。这背后,是一场围绕“通得快、管得住、服务好”的深刻变革,新疆边检总站持续深化移民管理改革和政策制度创新,为新疆高水平开放高质量发展助力赋能。
“硬数据”印证开放加速度
“全区各口岸持续保持‘大进大出’态势,多项出入境数据走在全国前列。”刘鹏说。这些数字是开放活力的最佳注脚。2025年,新疆边检总站累计查验出入境人员443.5万人次,同比增长超36.4%;查验交通运输工具172.4万辆(列、架)次,增幅达26.6%。 其中多项关键指标领跑全国:乌鲁木齐往返中亚五国的客运航班量,占全国总量的35.1%,稳居第一,出入境铁路列车通关量、增长量双双拿下全国榜首;全国首个跨境合作区——中哈霍尔果斯国际边境合作中心,出入园人员突破999.1万人次,热度空前。 刘鹏介绍,亮眼成绩单,源于一系列“刀刃向内”的改革。在公路口岸,针对商品车出口持续增长的需求,该总站联合相关部门创新实施“一站式”查验,车辆在限定区域只停一次即可办结所有手续,查验时间从15分钟压减至5分钟。这直接助力霍尔果斯口岸成为全国最大的商品车出口陆路口岸,2025年超八成出口商品车由此运往海外。 铁路和空港口岸的服务举措也在不断创新。针对占全国开行量一半以上的中欧(亚)班列,新疆边检部门联合口岸联检单位推行“并联查验、即到即检”,单趟列车查验时间控制在20分钟内,保障了国际物流大动脉的持续畅通。乌鲁木齐天山国际机场T4航站楼投入运行后,新疆边检部门第一时间跟进优化流程,开通货机专用场地,对重点货运航班实行“好来快走”,2025年保障国际货运航班超5900余架次,同比激增170.6%,高效服务乌鲁木齐国际航空货运枢纽建设。
“软服务”提升枢纽吸引力
“出入境通关不仅要‘快’,更要‘暖’,我们始终坚持‘以人民为中心’的理念。” 刘鹏说,新疆边检总站为此推出一系列具体而细致入微的便利举措。 “中国公民出入境排队不超过30分钟”成为新疆全区口岸的刚性标准;多语种服务岗、出入境政策咨询台成为标配;针对日益增多的跨境旅游团,开设专用通道、实行分区查验,让旅客体验更加快捷便利。 变化同样惠及外籍人士。如今,外国人入境可提前网上填报信息,持永久居留证或团体旅游签证者能享受免填便利。在霍尔果斯、乌鲁木齐等重点口岸新设“移民事务服务中心”,集政策咨询、旅游指引、紧急救助、货币兑换等功能于一体,为出入境旅客提供便捷全面的服务。 因地制宜,推出相关创新性举措。新疆边检总站在全国首创试点“优化外籍驾驶员工验讫章加盖”措施,将备案外籍司机证件的使用周期从1个月延长至40个月,极大便利了跨境运输企业。
“强保障”拓展服务内涵
开放的活力,离不开安全的基石。刘鹏介绍,新疆边检总站在提升通关便利化水平的同时,牢牢守住边境安全底线,并创新拓展服务内涵。 “在这里,能感受到具象化的家国情怀。”今年1月4日,在喀什边境管理支队排依克边境派出所红色教育基地,来自湖南的游客李女士参观后深受感动。在数十公里外的红其拉甫国门区域,尽管气温低至零下20多摄氏度,仍有数十名游客到这里一睹国门风采。2025年,红其拉甫出入境边防检查站对国门区域进行升级改造和科学分区,联合文旅部门将国门打造成红色旅游景点,累计接待游客59万人次。 “服务旅游兴疆,也是我们的一项重要任务。”刘鹏说。面对日益火热的跨境游、边境游,新疆边检总站在G219、G331等边境风景道,打造“移路护行,移路枫景”旅游警务品牌,在热门线路上试点建设59个警务驿站,推出“帕米尔枫警”“景中警·贴心人”等16个子品牌,将安全保障与服务触角延伸至旅途之中。 从助力百万头牲畜平安转场,到依法严打各类跨境违法犯罪;从保障红其拉甫口岸实现常年开放后迎接来自62国旅客,到推动智慧口岸建设让霍尔果斯、阿拉山口跑出“加速度”……新疆边检总站的广大民警,正奋战在新疆19个对外开放口岸和20.8万平方公里边境辖区,以实际行动诠释着“国门卫士”的忠诚与担当。